欧盟宪法危机进入英国章节

　　7月英国将担任欧盟轮值主席国，布莱尔不得不在未来六个月引领欧盟度过不确定的时期

　　本报记者 周杨 综合报道

　　“死亡”成避讳

　　为了稳定目前欧盟内部的混乱不安情绪，英国首相布莱尔7日表示尽管英国决定推迟《欧盟宪法条约》(下称“欧盟宪法”)全民公投，但欧盟宪法并未死亡。

　　自7月1日起英国将接替卢森堡担任欧盟轮值主席国，布莱尔将不得不在未来六个月中引领欧盟度过这一充满不确定因素的时期。

　　布莱尔在接受《金融时报》采访时表示：“应当将此(法荷两国否决)当作欧洲的一次机遇，进行一场严肃的讨论，为什么发生这样的事情？”

　　而欧盟轮值主席国卢森堡首相容克6日在卢森堡表示，尽管英国政府决定推迟对欧盟宪法进行公投，但这并不意味着该条约的死亡。

　　容克当天在参加欧盟财政部长理事会会议时指出，英国政府并没有说将不再进行公投，而只是说等待在下周举行的欧盟首脑会议，以了解其他欧盟国家的想法。“欧盟宪法的批准进程并没有中止。”只有在“英国表示不会批准这一宪法时”才能证明这一宪法的死亡。

　　欧盟委员会主席巴罗佐也呼吁欧洲各国领导人避免宣称欧盟宪法已经死亡，而是等待下周欧盟首脑峰会的讨论结果。巴罗佐表明这并不能阻止首脑峰会对挽救欧盟宪法达成协议，“我们能够理解一些成员国需要暂缓一下进行反思，每一个成员国都应对其批准程序负责。”

    英—法德出现分歧

　　在希拉克和施罗德一再呼吁其他各国继续批准欧盟宪法的进程之时，英国依然作出了推迟欧宪公投的决定，这立即受到了法国的尖锐批评。

　　而英国还威胁称，在下周的布鲁塞尔峰会上，要否决德法两国试图结束欧盟每年给英国30亿英镑财政预算返还的动议。分析人士认为法德两国这一动议在一定程度上是为了分散人们对当前欧盟宪法危机的注意力。英国前首相撒切尔夫人曾以英国从欧盟获得的农业补贴过少为由，成功地争取到欧盟同意每年将一定数额财政资金返还给英国。而包括法国、德国、荷兰在内的一些欧盟成员国纷纷要求取消英国的这一“特权”。

　　英国还提出在其轮值主席国任期内将继续扩大欧盟作为首要任务，英国外交大臣斯特劳表示吸纳保加利亚、罗马尼亚以及土耳其加入欧盟的进程将会继续，这也令法德两国极其不满，法德认为这些国家的廉价劳动力将危及本国就业，同时稀释两国在欧盟的影响。

　　曼彻斯特大学的英国-欧盟关系专家西蒙·布尔默表示，传统的法德轴心这一推动欧洲一体化的引擎，已经被弱化；去年新加入欧盟的10个成员国正好投英国之所好，一直以来英国都极其热切地想要扩大欧盟以稀释欧盟的核心权力。

    欧洲人期待首脑峰会

　　欧盟领导人将于16日至17日在布鲁塞尔举行首脑会议，对《欧盟宪法条约》的前途进行讨论，有分析担心这次会议将演变成欧盟大国之间的冲突。目前，在欧盟25个成员国中已经有10个国家批准了该条约，但上周法国和荷兰相继在全民公投中否决了该条约，从而使欧洲一体化进程遭受重大挫折。英国政府6日宣布推迟对该条约进行公投。

　　英国政府高级官员预测这一会议会无果而终：“将会有10个批准欧盟宪法的国家首脑、2个否决欧盟宪法的国家首脑以及其他希望放弃的国家首脑聚在一起，这很难直截了当地达成结果。”