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欧盟六大出资国坚决抵制财政预算扩大计划


http://finance.sina.com.cn 2005年05月16日 02:22 第一财经日报

  本报记者 周杨 综合报道

  在14日结束的欧盟25国财长会议上,德国、法国、英国、奥地利、荷兰、瑞典六国再次联合反对欧盟2007年至2013年度财政预算的扩大计划。1%是底线

  欧盟委员会于去年9月提出的2007~2013年度财政预算草案。草案中,欧盟委员会要
求将预算总额由2007年的1330亿欧元逐步增加至2013年的1580亿欧元,以适应欧盟成员国由15个增加至25个的新形势。同时,在新入盟成员国的要求之下,欧委会建议将欧盟2007年至2013财政年度的预算比例,从成员国国民总收入(GNI)的1%提高到1.14%。

  不过,法国、德国、荷兰、奥地利、瑞典和英国等6个欧盟财政主要出资国对以上建议表示反对。他们要求将欧盟的预算总额严格控制在欧盟25国国民收入的1%之内,以减轻各自国家的财政负担。该六国表示,欧盟财政预算限定在GNI的1%“是与可承受性原则相统一的”,他们希望能有一个“正确的机制”补偿他们不成比例的付出。

  东欧新入盟的国家,一直将加入欧盟视为改善国民经济及生活标准的重要契机,此次六国的联合举动,进一步加深了同新入盟的东欧成员国间的矛盾。英国“特权”再成焦点

  此次会议的另外一个焦点是关于英国的返款问题。英国前首相撒切尔夫人曾以英国从欧盟获得的农业补贴过少为由,成功地争取到欧盟同意每年将一定数额的财政资金返还给英国。目前欧盟每年给予英国政府的返还款约为46亿欧元。包括法国、荷兰在内的一些欧盟成员国纷纷要求取消英国的这一“特权”。

  此次会议上,欧盟轮值主席国卢森堡首相容克希望英国能够放弃这一折扣。因为当初实行这一政策的背景是,英国当时在欧盟成员国中相对较穷,而现在情况已经发生了变化。容克在会后表示:“很明显我们没有达成共识。”容克表示希望,在6月中旬的欧盟领导人峰会上能够就此达成协议,而不要推迟到下半年。

  在本次会议上,英国提出了将目前的390亿欧元“国际金融援助基金”翻一番,以消灭非洲国家的艾滋病、饥饿、贫困及教育问题,但鲜有国家响应。英国首相布莱尔希望在今年7月于苏格兰举行的G8(八国集团)峰会上通过这一方案。

  欧盟财长最终同意对飞机票加征自愿性收费,从中可以为穷国提供上百亿欧元的资助。


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