美国贸易赤字谁之过 专家称人民币汇率自己作主

　　本报实习生 崔笑愚 发自上海

    近些年来，美国对外贸易出现巨额赤字，本着其固有的“只要你过得比我好，我就受不了”这一“霸王思维”，部分人士把造成这一贸易赤字的罪过强行归结于“人民币汇率惹的祸”。

　　继美国参议院于今年4月6日通过一份提案，要求中国政府在180天内允许人民币升值，否则将对中国出口美国的商品加征高达27.5%的关税惩罚之后，美联储主席格林斯潘和美国财长斯诺都分别对人民币汇率事宜发表讲话，他们的讲话虽然比美国议会提出的制裁要温和许多，但推动人民币更加弹性化的意图毫不含糊。

　　为助燃自己的“嫁祸之火”，美国还推出了包括对中国纺织品发难在内的一系列贸易刁难。人们不禁会问，美国的咄咄逼人能否让中国政府就范？人民币汇率改革是否已“箭在弦上”？中国有关方面又将怎样应对？

　　中央财经大学金融系教授贺强：人民币汇率的制定是我们中国自己的事情，是中国的内政，既然是内政就绝不允许其他外部势力的干涉。

　　中央财经大学金融系贺强教授在接受本报采访时称，“人民币汇率的制定是我们中国自己的事情，是中国的内政，既然是内政就绝不允许其他外部势力的干涉！人民币汇率政策要考虑本国的对外经济、国际收支平衡等多方面因素，而不是个别国家的贸易逆差或者顺差。另外，美元近期来也在不断贬值，美国凭什么还要求人民币升值！”

　　许多迹象也表明，由于中国经济在世界经济中的作用日益突出，作为一个负责任的大国，中国将在积极稳妥、有计划分步骤地推进人民币汇率机制改革的同时，考虑改革对全球经济的影响，并选择改革出台的合适时机。

　　研究中国经济的业内人士指出，从中国目前的情况来看，人民币升值可能对中国经济长期稳健发展造成较大影响。首先，人民币的升值有可能引发中国经济泡沫，如同当年日元升值导致日本经济十多年的衰退和不景气。其次，人民币升值将打压中国的出口贸易和外商对中国的直接投资。第三，人民币升值将提高中国的生产成本，阻碍中国的工业化进程。第四，人民币升值将增加中国的就业压力，并且将直接打击中国的制造业。

　　中国人民银行行长周小川近期的讲话概括性地折射出中国政府对待人民币汇率一事的态度。周小川的观点主要概括为以下几点：

　　其一，人民币汇率体制改革在政策上、技术上不存在障碍，但任何改革的时间表依然需要不断推敲；其二，各方对人民币汇率体制改革的作用期望过高，认为这样就能解决包括美国贸易赤字在内的所有问题，这是非常不现实的想法；其三，解决美国贸易赤字的真正方法需要各方共同努力，特别是美国政府自身；其四，国际上有关人民币的讨论并非都是坏事，其实这能要求中国加快改革步伐，避免问题累积。

　　有关专家表示，从周小川的讲话不难看出，中国并不排斥对人民币汇率的改革，但同时也不会迫于美国方面的压力和格林斯潘等人的言论而改变自己的原则与既定政策。中国政府不仅会从政治上考虑人民币汇率的调整关系，也会从国家利益、周边国家和地区利益以及改革对全球经济的影响等角度来考虑人民币汇率问题，一步一步有计划地实施人民币汇率制度的改革。

　　复旦大学世界经济系主任、教授华民：中国对美国的贸易顺差不只是中国的顺差，而是全亚洲的顺差；人民币不只是中国的人民币，而是全世界的人民币

　　“中国对美国的贸易顺差不只是中国的顺差，而是全亚洲的顺差；人民币不只是中国的人民币，而是全世界的人民币！”复旦大学世界经济系主任华民教授在接受本报采访时慷慨陈词。华民教授表示，中国对美国出口的产品在盈利后有很大一部分是要支付给日本、韩国等亚洲国家的，因为这些产品的生产企业有一部分不是中国自己的企业，而是外资企业、亚洲其他国家的企业与中国企业的合资企业，或者是经这些国家技术授权的企业。毫无疑问，中国企业对美国出口所获利润的一部分将作为回报流入以上那些国家。另外，在当今欧洲和日本经济普遍不景气的情况下，美国单方面强迫人民币升值，一旦妨碍了中国这个“世界经济的发动机”的正常运转，将打乱亚洲乃至世界的经济格局，对世界经济产生不利影响。

　　日前，美国《商业周刊》在一篇题为《谁希望人民币升值？》的文章中证实，多数在中国营业的跨国公司希望人民币维持现状。根据《商业周刊》统计的数据：去年中国的出口达到5930亿美元，其中55％来自外资企业。美国对中国的1600亿美元贸易赤字引起了媒体的广泛关注，但去年中国进口了价值5610亿美元的货物，也就是说，它的贸易盈余仅为320亿美元。此外，2004年中国的外来直接投资达到600亿美元。人民币币值偏低意味着廉价的土地和劳动力，以及能在中国生产出价格更具竞争力的出口产品。

　　此外，美国的大型企业集团也得出几乎相同的结论。美国商会驻北京办事处负责人埃默里·威廉斯表示，对人民币升值问题“我们还没有形成真正的观点”。他的话外之意不言自明：公司高层并不太希望人民币升值。同时，美国全国制造商协会也撤销了指控中国操纵货币、违反贸易法并要求对其实行制裁的行动，其中部分原因就是因为它的很多成员在中国内地投入了几十亿美元。

　　美国财政部长斯诺：参议院此前的强迫性举动“操之过急”。用威胁报复的方法逼迫人民币升值是一个“严重错误”，我们当然希望由市场来决定汇率，但我们要寻求最佳方式来达到这一目标，我们不希望扰乱中国的金融体制

　　华民教授表示，“美国因为自己的贸易逆差就强迫中国提升汇率，很显然是一种怨天尤人的行为。对此，我们不必紧张，中国身正不怕影子斜，你美国说我们的商品对你们是倾销，那你们可以反倾销，我们可以去WTO评理，要我们提升汇率实属荒谬。”

　　熟悉国际贸易问题的专业人士都已认识到，即使中国升高人民币汇率，对于美国的贸易赤字也是于事无补。因为，中国是许多产品在世界复杂的生产链上的最后一个环节，比如说，美国进口的电脑液晶显示屏标有“中国制造”的字样，但确切地说，应该是“中国组装”，其实就是中国进口高技术零部件进行装配，然后再发往美国。在美国从中国进口的典型产品中，仅有20％有高附加值。由于人民币的币值没有影响到其余80％商品的成本，汇率的变化对产品价格产生的影响很小。就像不久前包括美联储主席格林斯潘在内的一些人乐观地表示，目前美元贬值将减少国家很大一部分逆差。但不幸的是，以往的经验表明了相反的趋势。即便美元大幅贬值20％，最多只能使逆差减少1/3。

　　美国参议院列举数据说，人民币被低估了15%—40%，因此造成了美国对外贸易的巨额赤字。对此，中国有关专家表示，人民币名义汇率与其实质汇率仅相差不到5%，特别是从中国进出口贸易状况来看，美国参议院所列举的数据更是没有多少道理。而且这些数据或许仅是看到中国与美国的贸易关系，没有把中国的贸易关系摆在世界整个贸易体系中来思考，因此，这样得出的结论显然是以偏概全，是不科学不严谨的。

　　美国财政部长斯诺虽也希望人民币更加弹性化，但他指责参议院此前的强迫性举动“操之过急”。他认为用威胁报复的方法逼迫人民币升值是一个“严重错误”，可能会产生适得其反的效果。斯诺指出，“我们当然希望由市场来决定汇率，但我们要寻求最佳方式来达到这一目标，我们不希望扰乱中国的金融体制。”斯诺拒绝把中国政府将人民币汇率跟美元直接挂钩的做法说成是操纵人民币的一种行为，也不承认人民币汇率跟美元直接挂钩是造成美中贸易严重不平衡的一个重要原因。他表示，美中贸易逆差问题应以“金融外交”的方式解决，美国参议员以提案威胁中国政府不可能有效地解决美中经贸问题。

　　当记者问到，美国参议院的那项报复性提案最终是否能成为法案时，华民教授表示,“美国不可能通过这项法案。这项提案要想成为法律，除了要通过美国众议院的表决外，还要得到美国总统的批准。而他们应该知道，这项法案的通过对美国是没有好处的。”

　　据有关专家介绍，美国的贸易逆差主要分三类：资源型逆差、补充型逆差和竞争型逆差。美国买中东的石油，买非洲的稀有金属，从来不说有逆差，更不会埋怨沙特搞石油倾销；美国人集中精力搞高科技开发，但美国人也需要穿衣吃饭，需要从许多发展中国家进口日用品，凭什么就要强加关税？美国的通用汽车便宜，日本、韩国的汽车比美国的还便宜，而这才是美国应该认真对待的。现在，美国把解决贸易逆差的矛头对准中国，要求人民币升值，是找错了对象。

　　复旦大学世界经济系主任、教授华民：人民手中的钱属存量财富，人民币升值虽然可使存量财富暂时上升，但必定会影响到中国的出口贸易，增加我国经济风险，对中国的宏观经济发展来说是一次重大的打击

　　对于人民币汇率一事，中国国内有一小部分民众有些困惑，“人民币升值，那中国人的钱不就更值钱了吗？这对于中国人来说无论是出国旅游也好，购物也好，求学也好都是好事呀！”对此，华民教授也借本报对有这种想法的民众释疑道：“人民手中的钱属存量财富，人民币升值虽然可使存量财富暂时上升，但必定会影响到中国的出口贸易，增加我国经济风险，使我国经济衰退，对中国的宏观经济发展来说是一次重大的打击。人民应以国家发展的长远利益为重，不能只顾眼前利益。”

　　同时，中央财经大学金融系的贺强教授用一个简单易懂的线条结构关系来解答这些民众的疑惑:汇率调整不当→中国出口受阻→压抑工业发展→下岗人数增加→丧失长远利益。

　　在采访的最后，华民教授激动地对记者说：“中国有13亿人口，7500万劳动力，仍有30%—40%的人没有解决就业问题，相信国家有关部门在制定汇率政策的同时，一定会从多方面综合考虑，制定出一个有利于中国，有利于亚洲，有利于世界的人民币汇率。”