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新加坡民用住宅房地产市场主要由组屋和商品房两部分组成。组屋类似于中国的经济适用房，由新加坡政府投资建设并实行有偿提供，价格由政府统一规定。举措之一：兴建组屋缓解供求矛盾
新加坡民用住宅房地产市场主要由组屋和商品房两部分组成。组屋类似于中国的经济适用房，由新加坡政府投资建设并实行有偿提供，价格由政府统一规定；包括高级公寓和私
人住宅在内的商品房则由私人投资建设，按市场价格出售。截至2003年底，新加坡政府在40多年的时间里共建成组屋96.8万余套，全国约84%的人口居住在组屋中。组屋按地段、面积不同，价格从15万新加坡元（约合75万元人民币）到25万新元不等。
组屋的投资、建设和分配由新加坡建屋发展局统一负责。房屋建成后，该局以公民的收入水平为标准，按照公平合理的原则进行分配。符合政府配房条件的住户一律排队轮候政府分配住房，低收入者可以享受廉价租房待遇，中等收入者可以享受廉价购房待遇。一般来说，新加坡公民结婚后即可到建屋发展局申请购房，两年内便能拥有一套组屋。
新加坡商品房市场的主要客户群是收入较高的二次置业者或投资者。由于新加坡大多数家庭都拥有低价组屋，商品房市场总体上不太活跃。商品房价格主要受经济景气程度、银行贷款利率等市场因素影响。举措之二：50年历史中央公积金制度
中央公积金则是新加坡人购房的主要资金来源。新加坡自1955年开始建立中央公积金制度，由员工和雇主每月按一定比例交纳。新加坡人在购买组屋时，公积金可以用来支付购房的首付款，也可以用于支付“月供”。此外，政府还以各种形式向公民提供大量的住房补贴，从而使组屋价格保持在一般新加坡人能够承受的范围内。举措之三：严格控制土地供应
新加坡政府严格控制土地供应。建屋发展局可无偿得到政府划拨的土地，而私人房地产开发商则必须通过土地批租，有偿获得土地使用权。政府通过这种方式在一定程度上照顾了中、低收入者的利益。举措之四：健全法规抑制“炒房”
为了防止房地产开发商的炒作，新加坡政府还制定了细致和周全的法律法规，对房地产市场进行严格监控。例如，发展建屋局的政策定位是“以自住为主”，对居民购买组屋的次数作出严格限定，以防有人投机；组屋在购买后5年之内不得转让，也不能用于商业性经营，否则将受到法律严惩。此外，新加坡已开始征收房产税，按照规定，业主出售购买不足一年的房屋，要缴纳高额房产税，这对平抑商品房价、杜绝“炒房”也起到了很好的作用。
作者：王建新 新华社报道
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