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美国参议院4月6日通过一份提案，要求中国政府在6个月内允许人民币升值，否则中国出口到美国的商品将面临高达27.5%的惩罚关税。此提案一出台，立刻引起中国的反对。
外交部发言人表示，美国应该从本国找原因，来调整经济中的失衡，人民币汇率没有被低估。博鳌论坛秘书长龙永图也表示，美中贸易赤字增加不是中国的错，人民币升值也不会减少美国的贸易赤字。美参议院的这项法案会不会最终实施呢？4月11日在北京大学经济中
心进行演讲的斯坦福大学麦金农教授对记者表示，这项法案在美国众议院是不会通过的。
中国社会科学院美国研究所外交研究室主任李晓岗和政治研究室副主任张立平向记者表示，美国参议院的这项提案最终成为法律实施的可能性很小。他们表示，这项提案要想成为法律还有两步走，一是通过美国众议院的表决，二是得到美国总统的批准。李晓岗认为，在众议院，工商业利益集团必定会施加影响，不让提案通过。
如果众议院也批准这项提案的话，美国总统布什会不会批准这项提案呢？李晓岗和张立平都认为不会。李晓岗说，美国政府与美国国会在迫使人民币升值的问题上观点不是完全一致的。美国政府目前的重点在“反恐”，“朝核问题”上，这些都需要中国政府的合作。布什政府不希望在人民币汇率问题上与中国政府发生大的摩擦，人民币升值应该通过外交手段来实现。这一点可以从美国财政部长斯诺4月7日的证词得到证实，斯诺表示参议院企图迫使人民币升值的做法是“严重错误的”，金融外交才是解决人民币升值的最好办法。
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