90天欧美空客-波音补贴谈判未达成任何解决方案

　　美国声称，欧盟对谈判并不认真；欧盟称，佐立克是波音的“说客”

　　本报记者 周杨 综合报道

　　4月8日(美国当地时间)，美国政府表示，欧美之间历时90天的空客-波音补贴谈判没能达成任何解决方案。

　　美国贸易办公室发言人理查德·米尔斯(RichardMills)称：“如果欧盟继续对空中客车公司提供补助，美国将重返WTO的贸易争端解决机制。”美方威胁说，如果欧盟通过对空客的新一轮贷款，美方将无法与之进行进一步谈判，争端也将被提交WTO裁决。

　　9日，欧盟表示同意在4月11日的最后期限之后继续与美方就飞机制造商补贴问题进行谈判。这表示近期内双方依然愿意回到谈判桌前继续磋商，而不是交由WTO仲裁。

　　不过，威胁归威胁，米尔斯表示，美国仍然愿意在任何时刻重返谈判进程。欧盟贸易代表曼德尔森(PeterMandelson)在9日的一份声明中也表示，对于双方在4月11日前没能达成协议感到遗憾，但并不意外，“现在双方都应当审时度势，停下来进行作一步的思考。”曼德尔森表达了与美方达成初步协议的意愿，也就是双方各自降低政府补贴并达成长期的全面协议，“我乐意继续谈判。”但是，目前双方没有安排新的谈判议程。

　　虽然欧盟和美国都不想将此事重返WTO，不过一旦有一方带头这么做，另一方势必也会跟进。

　　空客母公司欧洲航空防务航天公司(EADS)的发言人盖·希克斯(GuyHicks)称，很高兴看到补贴之争还没有提交WTO，“我们充满信心，乐观看待以政府磋商方式解决争端。”

　　波音公司女发言人阿曼达·兰德斯(AmandaLanders)支持美国政府的表态：“波音坚定地支持美国政府为达成这一目标所进行的一切努力，包括在必要的情况下诉诸WTO。”

　　在4月11日的最后期限到来之际，欧盟和美国不仅没有安排任何会谈议程，并且开始公然指责对方。

　　美国副国务卿、前美国贸易代表佐立克上周在布鲁塞尔声称，欧盟似乎对谈判并不认真。欧盟贸易代表曼德尔森则干脆称，佐立克是波音的“说客”。

　　9日，欧盟贸易委员会拒绝透露欧盟是否会在4月11日之后继续给空客贷款。空客公司CEO诺尔·弗加德(NoelForgeard)曾在1月份说，空客申求的13亿欧元(约合17亿美元)的研发补贴，因为欧美航空补贴谈判而搁浅。

　　欧美这场贸易官司源于去年10月6日。美国和欧盟先后向世贸组织(WTO)提起诉讼，指责对方对其飞机制造商提供了大量补贴，违反了国际贸易规则。双方的诉讼争端涉及金额高达数百亿美元，被称为WTO历史上最大的贸易争端，同时也令跨大西洋两岸的贸易关系紧张。

　　1月11日，欧盟与美国承诺用3个月时间来达成一个协议，努力在4月11日前“就结束对大型民用飞机制造商的补贴达成广泛一致”，在此期间各自停止对空客和波音公司的补贴，就建立“公平竞争的市场”达成协议。3月18日，美国副国务卿佐立克与欧盟贸易代表曼德尔森通电话之后，欧美之间的谈判自此陷入僵局。双方互相指责对方试图违背1月11日的协定，并且都威胁要把争端递交WTO裁决。

　　3月21日，曼德尔森称，解决这一补贴争端的主动权在美国手中，我希望看到美国一个明确的态度。

　　美方的主要目的在于阻止欧洲国家资助空客研发新型飞机A350与波音7E7抗衡。此前法国、德国、西班牙、英国共出资150亿美元资助空客研发A380这款“历史上补贴最高的飞机”。

　　1992年以来，空客在全球大型民用飞机市场的份额从30%增长到了50%以上。2003年，空客的交货量首次超过了一直以“老大”自居的波音，令波音产生强烈的危机感。波音在本月4日表示，今年波音的商务客机订单将超过空客。而波音与空客争雄的7E7“梦幻客机”预计2008年投入使用。