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从4月1日起，世界铁矿石生产商开始执行新的供应价格，平均涨幅为71.5%。然而，在这难得的机遇面前，作为重要的铁矿石供应国，印度却“反其道而行之”，开始控制国内的铁矿石出口。3月10日，印度钢铁部秘书辛格在孟买举行的第二届全球钢铁研讨会上表示，印度政府正与国内钢铁企业沟通，准备尽快出台一项切实可行的控制铁矿石出口政策。此前，印度铁道部长亚达夫也在新财年预算中，对铁矿石运输作出了一项“歧视性”规定，对于经由铁路运往有关出口港的铁矿石，铁路部门每百公里将征收50卢比(1美元约合43卢比)的运输
税，而对于运往印度国内钢铁厂的矿石，税率则只有这个数字的一半。
值得关注的是，在印度去年总计6000多万吨的铁矿石出口中，运往中国的达5000万吨，占其对外出口的80%。对中国来说，印度已经成为第二大铁矿石供应国，仅次于澳大利亚的7800万吨。在这种背景下，印度从严控制国内铁矿石的出口，针对中国的意图非常明显。
想让中国增加焦炭出口量
印度控制对中国的铁矿石出口，意欲何为？印度国家计划委员会顾问小组组长普拉纳布·森一语道破“天机”。他在接受印度当地媒体采访时表示，政府采取措施抑制铁矿石出口，真正目的在于借此“督促”中国制定相应政策，增加对印度的焦炭出口，以满足印度国内钢铁企业不断发展的需求。
印度一直希望能在钢铁产业上与中国比肩。自去年国大党上台执政后，印度新任钢铁部长帕斯万便多次表
示，印度需要大力扶持国内钢铁企业，力争到2020年，使印度年产钢铁达1亿吨。然而，焦炭作为钢铁生产的重要原料之一，印度国内却很难提供质量达标的产品，从而不得不大量进口。目前，印度钢铁部已经彻底取消了焦炭进口关税。据统计，印度三家最主要的钢铁公司———印度钢铁、塔塔钢铁和维扎格钢铁每年一共要进口大约1100万吨焦炭。
中国是世界上最大的焦炭生产及出口国。但由于国内经济的高速发展，中国对焦炭的需求大为增加，焦炭的出口量相应地有所减少。缺少了炼钢所需要的焦炭，印度的钢铁产业受到影响，部分企业甚至被迫减产。在这种情况下，印度想出了用铁矿石“提醒”中国的主意，希望中国能放宽焦炭限制，增加对印度的出口量。
印度目标恐难实现
早在几年前，印度便希望和中国达成“矿石换焦炭”协议，但终因种种原因未能实现。自2004年起，中国开始控制焦炭出口量，并最终与主要进口国达成了1400万吨的出口协议，今年将基本维持这一数额不变。出于保护环境及资源的考虑，控制焦炭生产已经成为我国的既定政策，因此，印度提出的任何建议都只能在我国的出口配额范围之内进行。
对于控制铁矿石出口的举措，印度国内不乏质疑的声音。一名经营出口业务的贸易商巴佳瓦就抱怨：“这些都应该由市场来决定，现在矿石价格上涨，既然中国公司愿意出这个价钱，政府凭什么要阻止呢？”印度东部省份矿产部的一名官员也表示，中国对矿石的需求能帮印度增加外汇储备，“中央政府完全没必要对此小题大做”。▲
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