两反两保新动向 美国贸易逆差与人民币汇率何干 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| http://finance.sina.com.cn 2005年04月02日 10:33 中国经营报 | |||||||||
|
美国智囊机构“美中经济和安全审议委员会”3月25日提出报告，要求美国国会和政府迫使人民币升值25%，手段是考虑对来自中国的产品进口征收25%的关税。同时，它还指责中国政府人为操纵人民币汇率，并认为币值“恐怕低估了40%，构成中国非法出口补贴，造成美国对华巨大贸易逆差”等等。 从报告中前后不一的表述可知，“智囊团”们根本拿不出人民币是否低估，甚或低估
汇率不是逆差的因 其实，事实正好与美国智囊机构的观点相反。即便援引美国官方统计，1994年人民币汇率并轨以来的历史数据也表明，人民币同美元汇率的变化，同中国对美国出口增长以及美国逆差变化并无实质性关系。 在人民币对美元升值时期，人民币在1995年升值3.18%，同年中国对美出口增长17.4%(均按美方统计)。在美元全球中性时期，人民币在1996～1998年三年合计升值0.86%，同期中国对美国出口年均增长与前一时期差不多，增长率为16.0%。而这四年美国对华逆差差不多翻了一番，从295.05亿美元增加到569.27亿美元。 从图中可以看出，在人民币盯住美元的时期1999～2004年，情况却差别很大。比如，1999～2000年，在人民币汇率没有变化的情况下，中国对美出口持续快速增长，美国对中国出口则呈痉挛性起伏。因此，把美方逆差简单地归结为人民币汇率，显然没有科学根据。 历史还表明，就美国全球贸易平衡而言，美国逆差严重的时期，往往是弱势美元年代。1971年美元同黄金挂钩因而走强时，美国享有巨额贸易顺差。1957年出口220亿美元，进口140亿美元，顺差80亿美元，等于半年多进口额。自从美元同黄金脱钩，进入总体弱势美元时代，贸易逆差就如影随形，而且越来越大。因此，汇率不是逆差的基本原因。 历史进一步表明，1997～2004年，中国在美国全球贸易逆差中的比重甚至是下降的。1997年，美国全球贸易逆差是1826.15亿美元对中国是497.47亿美元，占27.24%；2004年美国全球贸易逆差是6517.35亿美元，对中国是1619.78亿美元，占24.85%。七年间下降2.39个百分点！换言之，这七年间，美国全球贸易逆差增长了256.9%，对中国逆差只增长了225.5%，对中国以外其他地区合计增长了268.6%。因此，增长主要来自中国以外！ 美国贸易逆差是产业结构调整的全局现象，不是汇率变动能够改变的。即便人民币对美元升值也很难扭转这一态势。有事实为证：2004年美元对全球主要货币大幅下跌，当年贸易逆差却增加了1160亿美元。 关注“两反两保”新动向 其实，美国某些人士对于人民币汇率的指责不是什么新鲜事。新鲜的是，“智囊团”们居然说不出人民币究竟“低估了”百分之几。一方面主张对中国产品加征25%的关税，这说明他们认为人民币汇率低估了25%；另一方面又表示，“恐怕低估了40%”。简直是自相矛盾。 常识告诉我们，如果我们裁决某项进口产品倾销，幅度一定是确定的。绝对不能够“裁决25%”，然后又“恐怕是40%”。这种模糊不清的判断，有政策参考价值吗？ 此外，该委员会的报告有多大权威性也值得研究。美国不久前发布的“2005年总统经济报告”指出，从中国进口的增加是从太平洋其他国家进口减少的反映。并认为，“双边贸易逆差……没有太大的经济意义”。美国前财长斯诺也曾指出，中国实行固定汇率，并不违反世贸规则。因为全世界实行固定汇率的国家多得很。 从目前情况分析，笔者判断，该委员会的主张变成现实的可能性不大。但这一组织毕竟是某些利益集团的代言人，由此可知，美国政府和部分行业对我国产品进口的密切监测和发起“两反两保”(反倾销、反补贴与保障措施、特保)的动向可能会加强。这是需要我们密切关注的。 作者系《国际商报》国际商务交流中心主任，中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞
|
 | 新浪首页 > 财经纵横 > 国际财经 > 探索中国汇率形成机制改革 > 正文 |  |
 |
|
| ||||
| 热 点 专 题 | ||||
| ||||
| |||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |
|
新浪网财经纵横网友意见留言板 电话：010-82628888-5174 欢迎批评指正 新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑 Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved
|