本报特约记者 路虎
世贸总干事任期即将届满 四名候选人能力各有长短
世贸组织总干事素帕猜的任期即将于今年8月结束。在推选下一任世贸组织总干事的过程中,发达国家和发展中国家正在展开较量。有关专家认为,这次推选意义重大,发达国家
和发展中国家的较量将更加激烈,现在就推测谁将是新一任贸易总干事的强烈竞争者,还未到时候。
四名候选人
下任总干事的推举工作已经在4名候选人中展开。这4名候选人分别是:欧盟原贸易专员、法国人帕斯卡尔·拉米,毛里求斯外交和贸易部长杰恩·库塔里,乌拉圭的前世贸组织官员卡罗斯·佩雷斯·卡斯蒂罗,巴西驻世贸组织代表路易斯·菲利普·塞萨斯·科雷亚。
除了拉米之外,其它3位都来自发展中国家。
舆论分析,拉米长期担任欧盟贸易专员,在世界上具有相当的知名度。专家认为,由于发展中国家内部矛盾加剧,拉米当选的可能性较大。乌拉圭大使卡斯蒂罗是一名精干的外交官。他去年在W TO总理事会任职,是这个机构的主席。巴西的科雷亚去年在20国集团的支持下,在强迫美国和欧盟就农业补贴问题让步问题上发挥了关键的作用。毛里求斯的库塔里作为穷国的代表可能会得到非洲、加勒比和太平洋地区国家集团的支持。
中国支持科雷亚
中国方面公开表示支持巴西的科雷亚接任世贸组织总干事的职务。新华社援引中国商务部发言人的话说,“中国支持巴西驻世贸组织首席代表科雷亚竞选世贸组织总干事。”
中国商务部部长薄熙来表示,中国认为科雷亚会为发展中国家的利益而努力。法新社引述薄熙来的话说,科雷亚有能力为世贸组织所有成员的共同利益作出贡献,同时也能够保护发展中国家的利益,实现多哈回合确定的目标。
拉米选情较看好
华盛顿智囊机构美国企业研究所的贸易专家克劳德·巴菲尔德对这几位候选人都比较熟悉,并和拉米、科雷亚等有过直接接触。巴菲尔德表示,现在发达国家只有拉米这一位候选人,而发展中国家有3位,究竟最后谁会当选,要取决于谁最后能够得到最多国家的支持。
巴菲尔德说:“拉米的选情比较看好。过一段后,发展中国家的候选人可能会有人退出,这样,竞选的态势大致就是在发展中国家和发达国家的代表之间对决。到那个时候,发达国家可能就会联起手来共同支持拉米,发展中国家也会共同推举他们的一个代表。究竟谁会取胜,现在还很难说。”
缺少国际威望
巴菲尔德介绍说,世贸组织的推举程序是,候选人要先在世贸成员中活动,争取支持,首先要争取本地区国家的支持。在初步竞选之后,那些认为自己无法得到足够支持的候选人将会退出竞选。然后,世贸组织将进行非正式的协商,在剩下的一两位候选人之间做出选择。
但是,巴菲尔德认为,世贸组织从关贸总协定到现在已经发生了极大的变化,成员由当初的十几个发达国家增加到现在近150个国家,其中80%是发展中国家。各种矛盾和压力要求世贸组织的领导人不仅要具有很强的工作能力,还要具有相当的国际威望。在这一点上,巴菲尔德认为,目前的4位候选人都比较欠缺。
他说:“我认为他们都很有能力,但是,我们需要那种具有国际地位和影响力的人来担任这个职务。比如像前墨西哥总统塞迪略,美国前总统克林顿或英国首相布莱尔等。”
巴菲尔德认为,塞迪略在带领墨西哥走出金融危机的同时,并没有退回保护主义;克林顿顶住民主党内多数的压力,坚决支持自由贸易。他们所具有的国际威望和领袖能力,正是目前世贸组织要在重重困难中有所作为最为需要的。
发达国家愿拉米胜出
巴菲尔德表示,巴西代表科雷亚已经得到了拉美地区许多国家和中国的支持,具有问鼎的希望。发达国家大都愿意拉米能够胜出。美国虽然还没有明确表示要支持拉米,但巴菲尔德表示,美国应该会支持拉米。如果美国最后表态不支持拉米,他会感到是个很大的意外。
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