翁芳琦 NBD报道
日本央行(简称“日银”)18日发表声明指出,存款保险制度全面解禁之后,日本金融系统的工作重心将从重视危机管理向推进金融高度化转变。今年4月是日本存款保险制度全面解禁的最后期限。
日银计划建立新的金融监管体制,拟于今年7月将原来处理不良债权问题的“信用机构局”和调查金融机构经营状况的“考查局”进行合并,改称金融机构局”,并在局内设置金融高度化中心”,主要负责推动金融高度化以及推动以确保金融交易安全为目的的金融机构等的发展。
其他措施还包括调查收集先进的金融技术信息和金融情报安全技术信息;开发高水平的考查和实时监控技术;设立以防止伪造通货为目的的“决算机构局”。此外,为了提高日银考查的透明度,还将定期发表以金融系统的稳定度评价和日银政策为主的业务报告书。
日本存款保险制度确立于1971年的,曾在建立日本金融安全体系以及银行危机监管和处理银行危机中发挥过重要的作用。2002年,日本金融当局为了提高金融机构的素质、淘汰那些经营不善的金融机构,宣布并开始解除银行存款保险制度。
这一制度的全面解禁标志着“护送船团方式”的全面保护时代的终结。此后日本的银行一旦倒闭,政府将不再对储户的存款承担全额保护的义务。
不过,日银也强调:“即便在新的金融环境下,确保金融系统的安全也是相当重要的,不可掉以轻心。”因此,今后除了要切实发挥安全网的功效外,还要就危机应对措施展开广泛的研究。
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