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恢复石油出口印尼要打翻身仗


http://finance.sina.com.cn 2005年03月21日 08:41 第一财经日报

  本报记者 柯卉 综合报道

  印尼矿务能源部石油与天然气局局长拉末苏迪约2000年曾告诉媒体:如果印尼大众不节制使用汽油,印尼的石油储备量在七年内将消耗完;五年后,印尼将成为纯进口石油的国家。不料当初一语成谶,2004年的最后4个月,石油输出国组织(OPEC)资格最老的会员之一的印尼成了石油进口国。

  多年来,投资短缺、官僚主义、腐败以及跨国公司的谨慎投资,让印尼的石油产量在过去的十多年中降低三分之一,石油日产量从1991年的160万桶/天,减少到现在的95万桶/天。

  走在印尼的街道上,依然可以看到国有炼油厂的高烟囱在燃烧,高达30英尺的橙色火柱散发的黑色烟云,甚至数公里外都可以看到。但是老旧的压缩机已经毁损。据炼油厂的管理人员说,出于安全考虑,不得不把大量值钱的丙烯烧掉。远离高油价利润

  时下,国际油价飞涨,欧佩克组织为应对飞涨的石油价格,争论不休。作为欧佩克组织成员中唯一的东南亚国家,印尼本应当成为满足中国和亚洲其他地区石油需求的提供者,然而印尼现在无法做到这一点,更不能像科威特那样,从高昂的油价中大发一笔。

  印尼官员日前表示,已经下定决心恢复石油出口。政府提高了燃料价格,同时削减了汽油和柴油的补贴,希望通过新的法令以及财税政策,鼓励跨国公司到印尼投资。政府立誓增产

  印尼国内有呼声,要求印尼脱离欧佩克组织,这样每年就可以节约200万美元的会员费。印尼石油部长PurnomoYusgiantoro已经出面排除了这种可能性。印尼石油部长声称,印尼石油产业的前途光明。印尼未来能够生产更多石油,虽然在目前一段短暂的时间里印尼依然需要依赖进口。

  Purnomo说,他希望石油产量至少恢复到100万桶/天的水平。按照欧佩克组织要求,成员国需出口原油。不过,欧佩克组织并没有特别规定,如果成员国暂时需要进口石油会如何。Purnomo说,他相信欧佩克组织不会设定最后期限,会给印尼恢复石油出口的机会。对此,欧佩克组织官员拒绝发表评论。打石油翻身仗不容易

  不过,要打石油出口翻身仗并不那么容易。由于政府补贴的存在,印尼的廉价燃料浪费严重,而且工厂多依赖柴油发电机。实际上,如果除去政府补贴的话,柴油发电的价格比火电厂贵。

  2月28日,印尼政府宣布提高汽油、柴油的零售价格,涨幅为29%。当然,这个价格仍然低于每加仑1美元。不过,这一价格使人们确定,印尼国内的石油价格今年会涨到35美元/桶。这就意味着,政府提供的燃油补贴还要增加。

  亚洲发展银行的经济学家RameshSubramaniam说,油价会对印尼经济形成一个巨大的冲击。而事实上,已经有不少印尼人因为涨价走上街头示威。

  印尼的麻烦是两方面的,除了能源本身,还有环境方面因素。印尼国有石油公司Pertamina旗下炼油厂所在爪哇渔村,渔民每天的收获才及过去的三分之一。Pertamina公司炼油厂的经理表示,炼油厂过去存在不少问题,但现在他们已经注意环境安全,不能把鱼群数量的减少全归咎于炼油厂。

  巴厘岛爆炸这样的恐怖袭击事件,使跨国公司在印尼的投资变得更加谨慎。另外一个制约印尼石油开采的因素就是,跨国公司与雅加达官方的合同纠纷。国际能源署的一位石油分析人士JeffBrown以为,在印尼开采石油的代价昂贵,现在基本需要往地下钻探4英里。假如石油公司与印尼政府在石油收入分成上不明确,那么一些有兴趣的大公司会望而却步。


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