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2010年前还拟建覆盖欧盟、北非、巴尔干和东欧的“共同航空领域”
谭雪莱 NBD报道
据英国《金融时报》14日报道，为方便欧洲航空公司进入中、俄快速增长的航空市场，欧盟希望与中国和俄罗斯就航空运输进行谈判，以期与两国达成“开放天空”协议，相互
开放航空市场。
欧盟交通委员雅克.巴罗当天在布鲁塞尔表示，正在寻求取得欧盟25个成员国的同意，以开始与中国和俄罗斯展开开放航空市场的谈判，在此之后还可能与印度、日本、韩国、墨西哥和加拿大展开谈判。
所谓“开放天空”，是指双方相互开放航线，允许对方的航空公司使用本方的领空。巴罗指出，欧盟希望与中俄达成“开放天空”协议的目的是为航空公司创造市场机遇，促进共同安全和环境标准以及推动技术方面的合作。巴罗认为，2008年的北京奥运会将使进出中国的旅客流量剧增，一旦中国允许开放市场，欧盟不能缺席。
欧盟与中国之间直达航班的座位数已由1990年的27.5万个增加至现在的300万个，但在21家欧盟航空公司中，目前只有8家经营中国航线。欧盟对于改善航空公司在中国的市场准入十分感兴趣，预计谈判将于6月正式开启。
至于俄罗斯，巴罗认为这位近邻的市场潜力也十分巨大，每年有430万的旅客从俄罗斯飞往欧盟国家，但俄罗斯对穿过西伯利亚的飞机要征收相关费用，欧盟希望能取消这些收费。
此外，巴罗还有志于在2010年前建立一个覆盖欧盟、北非、巴尔干、东欧4个地区的“共同航空领域”，在这片广阔蓝天下的国家将使用同样的市场运作规则。
由于近年来，欧盟不少成员国都是与别国单独签订“开放领空”的航空协议，欧盟委员会的领导作用大大遭到削弱。巴罗的雄心勃勃反映出，欧盟委员会急待树立全球航空政策方面的权威。
不过有些欧盟成员国，特别是英国，并不情愿支持展开新的谈判，它们更希望欧盟与美国之间漫长的“开放领空”的谈判能先告一段落。欧美航空准入谈判开始于2003年，但在去年欧盟因反对美国的一个提议而使该谈判陷入僵局。巴罗表示，他将在本月晚些时候飞往华盛顿，为重启谈判增添动力。
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