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新华网北京3月2日电 (记者 江国成) 记者2日从亚洲开发银行驻华代表处获悉，亚行已批准100万美元的技术援助赠款，帮助贵州省及内蒙古自治区加强面向农村贫困人口的金融服务。
这笔资金出自亚行由英国政府资助的扶贫合作基金，将用于调整和改善这两个省(区)现有农村信用合作社的管理，促进小额信贷机构的发展。小额信贷机构是农村信贷机制的有
益补充。
内蒙古自治区农村人口占全区总人口的64%，近一半的县(市)是国家级或省级贫困县。贵州省以农业生产为主，全省87%的人口居住在农村地区，贫困率是全国平均水平的三倍。
亚行高级金融经济学家钱鹰说：“在过去的三四年中，内蒙古自治区和贵州省国民经济快速增长，这主要是得益于非农产业，如资源密集型产业、中小型企业及旅游业的发展。”
亚行小额信贷专家威尔金森表示：“为保持国民经济的快速增长并保证贫困人口能够受益，必须向农村地区提供农民可以负担得起，而且具有可持续发展的金融服务。” 农村信用合作社是许多农村地区仅有的金融机构。然而，这些信用合作社却受到诸多问题的困扰，如所有权结构不明晰、法人治理薄弱、管理上存在漏洞以及金融业绩欠佳等。
2003年，中国政府推行了一个试点计划，旨在理清合作社的所有权结构，并将管理责任从中国银行业监督管理委员会转移给各省政府。这项改革显现了一些积极效果。
中国政府于1994年开始鼓励小额信贷，作为另一种融资渠道来源。然而，小额信贷直到最近还受到限制，仅在一些试点项目中采用。
由亚行援助的这一项目将提出各类信用合作社的机构重组战略，以及与重组后的机构相适应的监管体系，供政府采纳，为小额信贷及小额信贷机构研究一个健全的政策及机构框架，以便让政策制定者及公众更好地了解小额信贷的重要性及可行性。
该项目总体费用预算为144万美元，中国政府将提供相当于44万美元的配套资金。该项目预计于2005年11月完成。
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