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调查报告公布腐败内情，英国政府也难逃干系
杨志望 刘历彬 新华社报道
联合国“石油换食品”计划腐败案调查委员会3日在纽约公布的一份初步调查报告说，负责管理该计划的前联合国高官贝农·塞万曾向伊拉克前政府索取石油出口份额，并间接
插手伊石油出口商的挑选工作，行为严重不当。
这份长达246页的报告说，调查委员会有确凿的证据表明，塞万在1998至2001年间，多次为瑞士的一家名为AMEP的石油公司向伊前政府索取石油出口份额。在他的帮助下，该公司共从伊购买了730万桶低价石油，转手获利150万美元。报告还说，塞万在1999至2003年间有16万美元的现金收入来源不清，有关他和其他联合国官员是否从AMEP公司获取好处的调查仍在进行中。
报告同时披露，在1996年挑选公司协助联合国进行“石油换食品”计划时，英国政府曾暗中破坏挑选程序，帮助一家伦敦公司获得竞标合同。
当时共有五家公司参与联合国的竞标，英国劳埃德公司出价110万美元，比出价最低的法国国际检验局要高出很多。联合国一位名叫约瑟夫·斯坦福尼德斯的官员不同意由法国国际检验局中标，他与英国驻联合国代表团联系，要求共同对筹备指导委员会进行游说，由英国劳埃德公司取代法国国际检验局赢得此次投标。
调查报告说，联合国官员在挑选承包商监管伊石油出口、为伊进口人道主义物资及管理“石油换食品”计划行政管理资金的过程中未能全面遵守联合国为确保公平而制定的规则，而且还有政治因素介入其中。报告还说，联合国内部审计部门缺乏资金和独立性，人手不足，管理不严，无法对这样大规模的项目进行有效的审计工作。
“石油换食品”计划腐败传闻始于2003年初。当时，伊拉克媒体说，联合国负责该计划的高官塞万等人曾接受伊前总统萨达姆的贿赂。“石油换食品”计划始于1996年底，目的是允许伊出口石油以换取粮食、药品等物资，缓解因联合国制裁引起的人道主义危机。该计划一直由联合国管理和实施。联合国去年5月解除了对伊制裁，并于11月终止该计划。
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