东扩之后抓经济 欧盟公布五年新计划

　　欧盟委员会主席巴罗佐表示：“我们必须释放潜能，大胆而勇敢地进行变革。”

　　本报记者周杨综合报道

　　欧盟委员会于周三公布的2005~2009年计划表示：欧洲必须大胆地发起新一轮现代化进程以扭转欧洲地区的经济下滑趋势，并捍卫欧洲大陆的社会福利文化。

    贫富差距加大

　　在公布该计划的前一天，欧盟统计办公室发布了最新的统计数据，数据显示欧盟贫富两极之间的差异巨大，相差接近10倍。英国的内伦敦地区是欧盟最为富庶的区域，其购买力指数(PPS)为66744,而最贫困的波兰卢布林地区的购买力指数为6762,是英国内伦敦的十分之一。

　　伦敦人的购买力是欧盟平均水平的3倍，而卢布林是欧洲平均水平的三分之一。

　　位居内伦敦地区之后的分别是比利时布鲁塞尔首都区、卢森堡、德国的汉堡和巴黎大区。

　　位居末位的5处最穷的地区全都位于波兰，而希腊的DytikiEllada是原欧盟15国区域内最穷地区。

　　欧盟称这一统计数据非常重要，欧盟将依据这一数据，判断需向哪一地区划拨团结基金。只有低于欧盟平均购买力水准75%的地区才有资格获得此基金援助。

　　然而，欧盟统计办公室警告称往返于市中心和市郊的上班族可能使这一数据向上偏移，例如在内伦敦地区就是如此。

　　欧盟统计办公室此次统计是通过购买力指数来计算254个地区的人均GDP，这一计算方法排除了汇率不同的影响。

    发展经济迫在眉睫

　　面对如此现状，欧盟委员会主席若泽.曼努埃尔.巴罗佐在向欧洲议会陈述这份战略文件时表示：“我们必须释放欧洲巨大的潜能，像1985年那样大胆而勇敢地进行变革。”

　　在这份长达13页的文件中，欧盟提到了目前面临的一系列严峻问题：经济增长放缓、个人不安全感增加、认同感缺失等。文件中还列出了欧盟作为全球合作者的四个战略目标：繁荣、团结、安全和自由。

　　“布鲁塞尔与民众日常生活的断裂感正在日益上升。”文件中如是表示，因此“欧洲正处于十字路口”。

　　在世界其他区域经济发展日益加速的形势下，欧盟这份文件的主题也主要定格于经济问题，强调欧盟加快经济增长的必要性。自从1996年以来，欧盟的年经济增长率比美国低了0.4个百分点。

    不统一的声音

　　巴罗佐将于下周公布欧盟的远景目标：到2010年前使欧洲成为最富活力的经济体，同时为了实现这一经济目标他也强烈请求欧洲议会能够批准更多预算。

　　“欧委会所要求的是在未来几年的欧洲峰会能够给欧盟以更多基金支持以兑现我们的承诺。”巴罗佐说。

　　然而包括法国、德国、英国在内的国家则要求为预算设置上限。

　　欧委会这份文件是针对欧盟2000年“里斯本战略”的失败所作出的回应，该战略计划在2000年之后的12年中使欧洲成为最有竞争性最富活力的经济体。欧盟官员表示欧委会下周将为里斯本目标提出新方案，原先的2010年目标将悄悄地被弃置。

　　巴罗佐的五年计划并没有获得预期的反响，欧洲社会主义政党斥之为“稍作伪装的新保守主义方案”，欧洲议会的一些议员认为此目标需要很长时间才能完成。

　　一些反对者表示，巴罗佐除了说“发掘我们所有的潜力然后争取成功”之外，没有给欧盟提供任何新方案。“他呼吁欧洲成为更加积极的全球合作者，但却甚少关注对外政策。”