伊拉克外长点拨中国商人和企业伊拉克重建商机

　　对于中国商人和企业而言，在“石油、农业、电力、机场建设、水利、通讯信息技术、建筑等其他领域有着投资机遇”

　　本报记者 至淇 实习记者 周菲菲 贾林男 陆蕾 发自北京

　　在遭受多年的制裁和战争创伤之后，伊拉克正靠丰富的石油资源恢复生气。

　　连续不断的安全危机，包括自杀性炸弹,对外国工人的袭击，以及对石油产业基础建设的蓄意破坏,依然是阻碍外商投资和项目重建的一个幽灵。

　　在临时政府掌权近半年时，12月23日至26日，51岁的伊拉克临时政府外长兹巴里对中国进行了为期4天的正式访问。

　　投资伊拉克机会多

　　访华第一天，兹巴里就会见了中国企业代表团，会见时，兹巴里表示，伊拉克将为中国企业赴伊投资提供优惠的政策和简化手续。

　　“在巴格达，我们已在使用中国的电信技术。”兹巴里表示，“中国企业同样可以在很多领域找到商机。”

　　据悉，此前的中石化和伊拉克的合同进展情况良好，伊拉克石油部已同中石化签署了备忘录，一切正在进行中。

　　“伊拉克大局已定，反美力量已成强弩之末，稳定将成为主流，投资伊拉克会有很长远的合作前景。”中国商务部研究员何茂春分析说。

　　兹巴里外长在接受《第一财经日报》记者采访时表示，电力、石油、农业、卫生、商贸等行业都需要商业力量的帮助。

　　尽管在伊拉克的工作环境很危险，会影响到外资的引进，“但并不是伊拉克所有地区都是危险的。”兹巴里说，“在伊北部相当安全，已建立很多企业；南部的巴士拉也是安全的；在巴格达，即使危险依然存在，但还是有很多外商在投资。”

　　对于中国商人和企业而言，在“石油、农业、电力、机场建设、水利、通讯信息技术、建筑等其他领域有着投资机遇”。

　　多年来，伊拉克的农产品供给一直依赖联合国和其他国家，过去7年，联合国将460亿美元的石油出口收入用于伊拉克的人道主义救援和购买食品上。

　　“这种状况必须得到改变。伊拉克必须要成为一个农业生产国。”兹巴里说，“中国商人很聪明，这是很重要的领域。在信息技术领域，中国人发展也很快，能提供很多有价格竞争力的产品。”

　　不过何茂春研究员对短期内到伊拉克投资表示担心，“从短期看，中国企业参与重建的前景并不乐观。由于美国对反对向伊出兵的国家在对伊投资上实行限制，中国企业能够插手的项目非常有限；另外，伊拉克的非法武装不仅对美国企业进行打击，还对包括中国在内的许多国家的企业进行破坏活动。”

　　“中国企业投资伊拉克要大胆，还要谨慎。”何茂春表示。

　　将依法鼓励投资

　　来自美国能源信息管理局(EIA)的数字显示，2004年的1月和2月，伊拉克的石油产量已恢复到战前水平。《经济学家》则预测,如果生产不中断,伊拉克的石油产业收入在2005年可高达200亿美元。

　　不过伊拉克想要渡过眼前无数的难关依然变数很多。据海外专家分析，伊拉克的经济在很大程度上并不正规,很多未经注册的企业在从事经济活动，人们很难从这种情况中知道经济规模到底有多大。

　　另一方面，尽管伊拉克拥有世界上11%的探明石油储量,天然气储备排名世界第11位，地理位置限制了它的石油输出量。

　　“我们还要扩大出口网络，目前伊拉克建设很重要的计划之一就是扩大港口。”兹巴里说。

　　在临时政府成立前，由于石油出口合同制订由CPA(伊拉克临时委员会)决定，现在改由新选出来的政府代表决策，政府将有更大的自由。

　　“不会有任何歧视和偏见，”兹巴里表示，“当然，他国不应该期望与美英竞争，因为他们在伊伤亡、流血，还投入了大量的金钱，在这样的前提下，机会绝对均等是不应该的。”

　　“我们很欢迎中国的企业参与合作，并从中获利。”

　　“很多公司都在关注伊拉克的石油产业，由于安全局势和政局不稳，公司无法签订合法有效的合同。”他说。

　　“伊拉克有超乎想象的潜力。伊拉克是重要的海湾国家，是中东的心脏，有丰富的能源，没有谁可以离开伊拉克。我们需要更多的时间，一切会好的。”

　　“首先大选后，政府会制定一个明确的法律框架。作为一个主权国家，民选政府可与各公司磋商，作交易，订立合同。其次，不管机会有多大，我们都会尽全力保证国家安全，如果没有国家安全，谈这些改革毫无意义。所以临时政府在私人商业领域、外资引进、税收等方面都做了很多工作，这些鼓励投资的政策需要新宪法来给予合法的地位。”

　　据伊最高选举委员会临时宪法，伊拉克战后首次大选定于明年1月30日举行。大选将选出一个拥有275个议席的过渡议会，过渡议会将在明年8月15日前制定一部永久宪法。