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本报讯 记者陈伟蕾报道：近日，历经10个月之久的反倾销调查最终出结果。美国商务部发布公告，对原产于中国的皱纹纸作出反倾销终裁，中国企业一律获得高达266.83％的倾销幅度，与初裁结果一致。权威专家认为，这是中国企业不积极应诉而错过了宝贵的答辩机会造成的。
应诉企业寥寥无几
中国造纸协会有关方面昨天告诉《民营经济报》记者，从今年2月19日开始到12月，美国决定对从中国进口的薄页纸和皱纹纸进行反倾销调查，涉及江苏国宇经贸实业有限公司、福建南平市国际信托投资有限公司等74家中国企业。4月1日，美国国际贸易委员会(ITC)对中国的面巾纸和皱纹纸的反倾销调查作出初步裁决，认为来自中国的进口产品定价不合理，且正在损害美国厂商的利益，决定对来自中国的卫生纸和皱纹纸征收反倾销税。“但令人诧异的是，涉及的中国企业应诉的很少，时间就这样白白过去了，等待的结果却是无情的。”中国造纸协会方面并不愿意透露有几家企业应诉，只是强调很少，而且涉及的企业大多数是贸易企业为主，生产制造企业没几家。
广东东方金源律师事务所反倾销专家金焰称其负责跟踪该案件，昨天接受记者采访时指，“深圳涉及的生产企业有4家，还有其它贸易企业。有贸易企业打电话咨询过，但自始至终没有一家上诉。”对于反倾销的终裁结果，金焰一针见血地指出，“这是企业不积极应诉造成的。”
成本不合算不战而退
本报记者根据美国商务部网站提供的涉及出口皱纹纸反倾销企业，拨通了其中两家企业。深圳某企业自称姓张的小姐表示，“我们公司出口美国的皱纹纸数量很少，只占销售量2%左右，所以没有应诉。”宁波某公司也表示，公司只有皱纹纸一种产品出口美国，占出口比例太小，所以忽略不计。如果应诉，花费的时间、金钱、精力太多了。公司小、资金少、人手少还要应诉，不合算。
积极应诉才可保市场
对中国企业不积极应诉行为，中国造纸协会方面表示，行业协会希望企业应诉，但应不应诉是企业行为。协会分析道，企业不应诉可能考虑这些因素：出口量太少；应诉的成本大，因为应诉一般要请国外的本地律师才有胜算把握，但律师费却非常昂贵；三是企业规模受限。“企业不应诉就等于不战而降，从此彻底退出市场。”中国造纸协会方面表示，“企业应该联合起来，积极应诉，不然将错过宝贵的机会，失去应有的市场”。
业内人士认为，对这次终裁结果，企业应该从中吸取教训，避免重蹈覆辙。据悉，根据日程安排，美国国际贸易委员会将在2005年1月13日前就产业损害情况作出终裁，并于1月20日发布反倾销征税令。
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