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较劲伯德修正案 加拿大对美贸易政策说不


http://finance.sina.com.cn 2004年11月26日 01:43 中华工商时报

  胡光耀

  在美国总统布什即将对加拿大进行访问前夕,加拿大政府多次表示,要针对美国的贸易保护主义做法采取报复措施。舆论认为,这显然是加政府想通过向美方施压,促使美方改变对加不利的贸易政策。

  美国是加拿大的最大贸易伙伴,自1988年两国实行自由贸易以来,双边贸易额已翻了三番。目前两国的双边贸易额每年达500多亿美元。然而,两国贸易争端也在不断增加。当前,木材和牛肉贸易是两国间最大的两个贸易争端。加拿大一直要求美国取消对加拿大木材征收高达27%的反倾销和反补贴关税,并向加拿大活牛开放市场。

  不过,加拿大对美国的最新贸易报复威胁主要是针对美国的《伯德修正案》。《伯德修正案》是2000年由美国民主党参议员罗伯特.伯德作为2001年农业拨款议案中的一项法案提出的。该法案修改了美国1930年的关税法,因此被称为“伯德修正案”。

  加方认为,《伯德修正案》将美国在反倾销和反补贴案中征收的惩罚性税款直接补贴给所谓利益受损的美国公司,这违背了世界贸易组织的有关规则。自从2000年美国实施《伯德修正案》以来,美国政府已向所谓的利益受损公司支付了约8亿美元的直接补贴。在这8亿美元中,约有1700万美元来自美方对加拿大公司征收的反倾销和反补贴税款。

  世贸组织在2003年初作出裁决,判定《伯德修正案》为非法。但美国方面至今仍不执行世贸组织的裁决。针对这一情况,今年8月底世贸组织同意加拿大、巴西、智利、欧盟、日本、韩国等世贸成员对从美国进口的部分产品征收报复性关税。

  加国际贸易部长詹姆斯.彼得森指出,贸易报复并不是加拿大所希望的选择,加方考虑这样的选择是因为美国方面不履行国际贸易的义务,不愿废除《伯德修正案》。加贸易界人士则表示,贸易报复可以让美国制造商感到压力,从而促使他们敦促美国国会和政府恪守国际贸易准则。

  据加国际贸易部透露,加政府准备对130多种美国商品征收100%的关税。

  加政府近日表示,贸易问题是布什下周对加访问期间双方领导人所要讨论的最重要议题,加方希望布什的这次访问能为解决两国间的贸易争端带来契机。


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