西屋公司图谋中国核电市场

　　西屋公司的参与竞标表明，美国的对华技术出口限制在贸易现实面前不得不逐渐放松。不过，盯着中国核电市场200亿美元超级蛋糕的大有人在，作为后来者的西屋必须面对世界范围内众多对手的强力竞争

　　文| 严悦

　　等了足足有19 年。2004年11月，美国最大的核电技术供应商西屋电气公司(Westinghouse Electric)对外宣布，公司将参与中国核电站竞标，准备对中国出口两个总价值约24亿美元的核反应堆设备。西屋公司此项计划，是基于今年1月时，布什政府放松了对中国的核出口管制政策的大背景。如果公司参与竞标成功，这将是美国首次向中国出口核反应堆。这也是1985年中美签署《和平利用核能合作协定》之后的首次合作。

　　美国不得不松开出口控制

　　“我不对表决结果进行任何预测，但我目前还没有听到反对的声音。”

　　在被问及美国核管理委员会(NRC)对西屋公司向中国出口核电设备许可证表决的前景时，NRC的主席尼尔斯迪亚兹(Nils Diaz)如此回答。本月，NRC将对西屋公司向中国出口核反应堆一事进行表决，这将决定西屋能否最后进入年底前中国相关核电站设备的竞标进程中去。

　　中国核能市场所拥有的潜力，早在19年前已被意识到。但当时由于美国国会把中国列为可能进行核武器扩散国家之一，未予批准。直到1997年，中美又签订了《中美核技术合作协定》，当时的美国总统克林顿在谈及中美核能合作时曾经用“win win win”(三赢)来形容，意指中国承诺不扩散核武器、中国发展核能给美国核工业界带来的商机及核电的环境效益三方面带来的好处。但具体合作仍未能有所突破。

　　到2004年，布什政府最终放开了对中国的高科技出口政策，包括核出口管制，美国能源部与中国国家原子能机构达成核技术合作意向。这中间既有政治因素也有巨大的市场因素。

　　逐年上升的中美贸易赤字是美国放开技术出口限制的主要动因之一。根据美国方面的统计数字，2003年美国对中国的贸易逆差已高达1240亿美元。如何扭转这种贸易赤字高企的趋势是美国政府的当务之急。

　　中美双边贸易中，面对中国输美的纺织品服装、玩具、电器和其他商品，美国对华出口的优势很大一部分存在于其高科技出口市场。高科技产品的出口可以扮演举足轻重的作用，而核电设备的这一特点尤其突出。

　　从上半年美国副总统切尼访华，到迪亚兹10月来到中国进行推介，美国对华核电出口都是他们谈论的中心话题之一。我们有理由预测，西屋公司拿到NRC的出口许可证是毫无悬念的事情。毕竟，一台价值超过12亿美元的西屋AP1000核电机组出口就相当于10架波音7E7飞机的订单。

　　西屋公司进军中国核电市场

　　西屋电气公司此次准备竞标的是建设中的广东阳江核电站和浙江三门核电站。为了显示其竞争优势，西屋称它将使用目前世界上最先进的AP1000核电技术。西屋公司的AP1000核电技术作为目前最安全、最经济的核电技术，已受到来自亚洲、欧洲以及美国本土的关注，并且已于今年9月通过了NRC的批准。

　　“美国核管理委员会最终通过西屋的AP1000核电技术，距离公司最初递交申请仅两年半。之所以如此，原因之一是AP1000对于原先的AP600核电技术而言，具备了有效的技术上的提高。”美国西屋电气公司总裁兼首席执行官斯蒂夫切奇(Steve Tritch)表示。

　　切奇说：“核管会的最终批准是参与其他国家核电站投标所必需的。有了正式的批准，我们就可以为中国提供AP1000。”西屋计划首批向中国出口2台核电机组，每台机组成本大约12亿美元。相比之下，美国本土在过去30年里未建一台核电机组，而且几年内建造新的核电机组也不大可能。

　　在这场向中国出口核电设备的角逐中，西屋电气将面对法国和俄罗斯公司的激烈竞争。核反应堆出口的利润之高达数亿美元，这无论对谁来说，都是令人垂涎欲滴的利益诱惑。

　　美国西屋的劲敌是法国法玛通(Framatome)核能公司。

　　法玛通已经在大亚湾等核电站进行了多年的设备供应合作。作为第一家对中国核电站进行中国国产化的外资核电企业，先入为主被认为是法玛通的最大优势。

　　法玛通还掌有第三代核电技术的优势，公司正在荷兰建设的第三代160万千瓦机组核电站总投资约52亿美元。法玛通表示，如果在中国建设这座核电站，基建的成本将被降低，但是整体造价，估计要远高于单个第二代百万千瓦级别核电站的16亿美元左右的造价，将达到43亿美元。与之相较，西屋具有一些价格上的优势。

　　在国际竞标中，价格是与技术并列的重要决定因素。在核电设备上，法国、俄罗斯、日本和德国的核电设备供货商先已加入定单争夺战。西屋的竞争态势很不轻松。

　　中国核电的总体发展趋势是，主体为国产技术，而在达到这个目标之前的一段时间内依靠进口。目前的现状是中国拥有好几家不同国籍的进口商，而这种技术多元化带来的不利影响是技术管理与安全上缺乏系统性。

　　谁能切走最大一块蛋糕？

　　“中国的核电发展，受到能源缺口、世界石油价格波动，包括一些政治因素的影响，但最主要的还是中国国内自己的经济发展。” 复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立教授分析说，中国自身经济的发展与能源发展尚存在一定的脱节。

　　美国核能研究所负责监管核电站开发工作的罗恩西纳德说：“在今后10年里，中国是最有可能在核能开发方面有飞速发展的国家。今后10年，中国这个市场将是最大的一块蛋糕。”

　　放眼全球核电市场，目前，美、德等具备相当可替代能源的国家，不大力发展核电也可支撑国家能源供应。在美国，核电并没有获得很大的空间。德国的能源战略是发展绿色能源，在未来二十年内将关闭所有的核电站。法国、韩国、日本，他们的核能市场已接近饱和。美国核反应堆制造厂急需为他们的产品寻找买家。在这样的背景下，中国民用核电市场无疑成为最受瞩目的热点。

　　根据中国政府提出的到2020年中国国内生产总值要在2000年基础上实现翻两番的战略目标，国家能源短缺对核电发展提出了更大的需求。

　　2003年，中国核电发电量占全国总发电量的2.3%。目前中国共有秦山、大亚湾、田湾和岭澳4个核电站。2005年11个机组全部投入运行后，中国核电总装机容量将达到870万千瓦。按照规划，2020年核电要占全国电力装机容量的4%，达到3600万千瓦左右的装机容量，也就是说，中国的核电装机容量要净增2800万千瓦。

　　这意味着，到2020年的未来15年中，中国平均每年要建设2个大亚湾核电站。

　　按最保守估计，到2020年之前，中国的核电投资将超过400亿美元。即使新建核电站的平均国产化率能够达到60%，留给国外设备与技术提供商的商业合同仍将高达160亿美元。

　　如此庞大的中国核电市场，无疑对国外核电企业产生了莫大的吸引。这些核电企业有法国电力公司、法国法玛通、德国西门子、美国西屋电气、通用电气等数十家。这其中以法国和美国的核电企业居多。

　　尽管目前中国的核电技术来自本国、法国和俄罗斯等多个源头，但从长远来看，最终都将统一到一至两个技术与设备体系，不可能是“万国军”。

　　谁最后成为这一到两种标准之一，谁就意味着切下了中国核电市场最大的一块蛋糕。西屋电气一定有这个梦想，法玛通和西门子也同样有。