欧盟新成员欲加入欧元区 奈何欧元可望不可及

　　金道

　　对欧盟的10个新成员而言，欧元就像是在驴鼻子面前摆动的胡萝卜一样，可望而不可及

　　目前的成员国保留着判断一个国家何时以及是否做好准备的权利

　　对欧盟的10个新成员而言，欧元就像是在驴鼻子面前摆动的胡萝卜一样，可望而不可及。

　　要达到既有的通货膨胀、预算赤字和汇率目标等定量化标准还不足以让欧洲央行官员和其他欧元区央行的官员高抬贵手，让他们加入。这些欧盟新成员国还必须证明他们能够满足更为模糊不清的“实际一致性标准”，然后才能采用欧元。

　　德国央行副行长约尔根.施塔克最近在法兰克福举行的欧元一致性标准研讨会上说，的确需要加强实际的一致性。这并不构成额外的障碍，但这是一个关系到一致性能否持久的问题，具有至关重要的意义。

　　施塔克与其他人的想法可能是欧元区感到与不处于同一发展水平的国家共同使用欧元会造成不稳定──无论这些国家多么坚定地贯彻《马斯特里赫特条约》中的条款。

　　目前的成员国保留着判断一个国家何时以及是否做好准备的权利。迄今为止，希望加入欧元区的国家尚需完成的工作包括诸多难以界定的概念，比如欧洲央行首席经济学家奥特玛.伊辛要求的“经济与金融的充分匹配”，还有行长特里谢所说的“在满足名义一致性标准的同时实现了可持续的发展，并能长期保持这一势头”。

　　但如果用同样的标准进行衡量，即使是目前的部分欧元区成员国也不符合条件。2004年法国和德国的预算赤字很可能会连续第三年突破不超过国内生产总值3%的上限。在某种意义上，也可以自问一下他们是否未能像所宣称的那样，持续地遵守一致性标准。更有甚者，希腊最近表示，该国低报了1997年至1999年的赤字数据，因而可能是在虚报数据的情况下加入欧元区的。实际数据定于本月晚些时候公布。

　　欧洲央行执行理事会委员格特鲁德.廷佩尔-古格瑞尔在幻灯片演示中表示，实现单一货币的流通区需要更多的整合。他提醒所有人，在欧元区内，货币跨境流动的成本仍比在某一个欧元区国家内的国内交易要高得多。但尽管欧元区存在种种不足，它仍远比中东欧稳定。

　　没有人表示新的欧盟成员国应立刻加入欧洲经济货币联盟。经济学家称，其中部分国家，尤其是波兰这样的大国，仍在经历动荡艰苦的时期。瑞士信贷第一波士顿经济学家奥利维尔.德巴尔说，不久前，匈牙利货币还像荡秋千一样上下摇摆。

　　在稳定方面，争论的焦点是财富和生活标准的问题。欧盟10个新成员国的大部分没有现有的成员国富裕和发达。欧元区曾表示用于评价欧元区成员国的一个标准是新成员国在经济发展方面的主要差距缩小到何种程度。

　　这点引起了中东欧部分官员的不满。他们正在不遗余力地在货币稳定、赤字和利率方面遵守《马斯特里赫特条约》。他们称，用富裕问题把他们拒之门外是不公平的。匈牙利央行副行长彼得.奥道迈茨在回应施塔克的讲话时表示，人均GDP的差异不能作为评价一个国家能否加入某一货币区的标准，或标准之一。

　　奥道迈茨援引奥匈帝国的例子称，历史已经证明具有巨大人均GDP差异和不同经济机构的两个经济体能够成功地共同使用一种货币。他说，当时有一个功能非常完善的货币联盟，匈牙利的进步非常快。

　　斯洛文尼亚央行管理委员会成员博什蒂扬.亚拜克说，等到欧盟的新成员国完全达到欧元区的水平才允许他们加入的做法毫无必要。他也参加了此次的法兰克福研讨会。亚拜克反问道，为何非要等到满足实际一致性标准之后？届时加入统一货币的所有好处都将消失，或大部分消失。