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本报记者 黄继新 实习记者 智宇琛 综合报道
10月28日，联合国-阿富汗联合选举委员会的雷·肯尼迪对媒体宣称，阿富汗有史以来第一次总统大选的计票工作已经结束。临时政府总统卡尔扎伊的得票率是55.4%，比第二名——代表北部军阀力量的卡努尼——多出了39.1个百分点。其他16位竞选人更是毋庸提及。
或许会有人认为卡尔扎伊是在美国支持下获得胜利的，但是，卡尔扎伊却能聪明地同时获得俄罗斯、欧盟、中国、巴基斯坦、伊朗等对其未来有重要影响的国家和组织的支持。在阿富汗的夺权斗争——一个远比总统大选复杂得多的过程——中，这位政治学硕士的老道更是得到了充分表露。
没有武装力量，是两年前卡尔扎伊被竖为阿富汗临时政府总统的一大原因。但是阿富汗被军阀割据，令卡尔扎伊要想有所作为并不容易。
卡尔扎伊上任伊始，被称为“赫拉特之狮”的西部军阀伊斯梅尔·汗就公然不服从中央政府命令，在自己的地盘内任用官吏，征收赋税，俨然成为阿富汗的国中之王。北方军阀杜斯塔姆干脆宣布抵制临时政府，并不断挑起冲突，向临时政府索要更多好处。卡尔扎伊只有数千名忠于临时政府的部队，总统政令出不了首都喀布尔，甚至连总统卫队都不可靠，只能雇用美国的保安公司。
在这样的“战国时代”，卡尔扎伊的表现超过了人们对他的期待。卡尔扎伊显然明白，要在阿富汗实现和平，首先取决于阿富汗人民对临时政府的信心，同时也取决于国际社会对临时政府的支持。只要有了这两条，解决军阀割据只是时间问题。
因此，从上任开始，卡尔扎伊就重点抓好三件事。首先，他在短时间内建立起新的统一的国家机器，并保持其正常运作，恢复了正常的文化宗教和政治、经济生活；成立了警察部队，维护了首都和重要港口、城市的社会治安；并较好地组织了国际救援的管理和发放工作。2002年大国民议会的顺利召开事实上肯定了卡尔扎伊领导国家、协调各派势力的能力，阿富汗在六个月的过渡时期内已基本实现了政治稳定，人们对重建国家的希望被再次点燃。其次，他开展了全方位的外交工作，迅速出访了美国、中国、俄罗斯和伊朗，并改善了同巴基斯坦的关系。这些外交工作的成功为临时政府带来了很大的支持。第三，他建立了广泛的政治统一战线，一方面，他尊重部族长老会，积极协调各政治势力，保持了政治局面的稳定；另一方面，对地方军阀他则采取又打又拉的方式，分别将国防部长和副部长委任给了北方重要军事领袖法西姆和杜斯塔姆，对伊斯梅尔·汗的势力范围并不轻易触碰；同时在西方国家帮助下迅速建立忠于政府的国防军，对军阀施加压力。当美国在阿富汗的反恐行动取得突破的时候，卡尔扎伊抓住时机，借助西方压力，于2003年12月2日迫使杜斯塔姆交出了手中的武装，并逐步削减其他军阀势力，扩大了临时政府的控制范围。在此基础上，卡尔扎伊迅速推进了直选总统的工作。
卡尔扎伊一向以温和形象示人，然而在推进总统直选问题上，卡尔扎伊的果敢和睿智颇出人意料。阿富汗的一切问题，现在都首先取决于建立一个军队统一的、没有内战和分裂的国家。而当前只有他有能力实现这个目标。
要成功地在直选中获胜，卡尔扎伊面临一个强劲的对手——前教育部长卡努尼。卡努尼是原北方联盟推出的总统候选人，他的支持力量主要来源于军阀伊斯梅尔·汗。此时，国防部长法西姆的作用十分微妙，如果不任命他为副总统候选人的话，他就可能利用手中的权力支持卡努尼，卡尔扎伊在竞选中就将面临更大压力；但是如果争取了法西姆，那么在正式当选之后势必造成尾大不掉，影响今后的“削藩”。眼看临时总统任期将至，推迟直选势必影响自己在民众中的形象。于是，卡尔扎伊破釜沉舟，走出了两步险棋。
2004年7月26日，卡尔扎伊宣布放弃国防部长法西姆，转而选择前北方联盟领导人马苏德的弟弟小马苏德为第一竞选搭档，同时宣布哈扎拉族领袖哈利利为第二竞选搭档。卡尔扎伊之所以这样做，是因为小马苏德的哥哥沙阿·马苏德曾因长期组织反抗苏军入侵的斗争而赢得“潘杰希尔雄狮”的美誉，后来又率领北方联盟的武装与塔利班苦斗数年，虽然2001年9月9日他被化装成记者的刺客暗杀身亡，但至今仍在阿富汗拥有众多的崇拜者。因此，选择马苏德的弟弟小马苏德作为自己的第一副手，可为未来的卡尔扎伊政府增添更多的感召力。而且小马苏德本人并没有多少政治实力，手中更没有任何军事力量，但他本身是塔吉克族人，是阿富汗伊斯兰促进会的成员，因此选择他作为副总统候选人，可以使卡尔扎伊既不用担心被自己的副手“挟持”，又可以表明自己“换将”不是针对塔吉克族人和伊斯兰促进会，可谓两全其美。而争取哈利利则稳定了阿富汗中部地区的政治力量。接下来的问题就是如何去掉卡努尼的军阀支持力量了。
2004年9月11日上午，总统卡尔扎伊发布了一纸“升迁令”：解除阿富汗赫拉特省省长伊斯梅尔·汗省长职务；因其建设赫省有功，故“升任”中央政府矿业部长，并派出1300名精锐国民军士兵，护送新省长基尔哈于12日下午4时宣誓就职。同时，卡尔扎伊果断地实行了宵禁令，很快将当地的骚乱镇压下去。卡尔扎伊看准了一点：只要挖掉伊斯梅尔·汗这个最后的石头，阿富汗无论如何不可能再掀起兵变。
11月，卡尔扎伊就将正式就任阿富汗历史上的第一位民选总统，任期五年。他将同时担任阿富汗国民军的总司令官，掌管一个1.6万名士兵的军队。他可以任命和免职部长、总检察官、大法官以及央行行长。阿富汗基本法赋予了他极大的权力，而这些权力在2005年4月阿富汗通过选举产生议会之前不会受到任何限制。
一个新阿富汗刚刚踏出第一步。
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