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由于东欧的劳动力廉价，且工作时间较长，西欧工人因此担心自己的饭碗会被他们抢走。今年夏季，德国雇主利用工人对外包的担忧，迫使工会做出同意增加每周工作时间这一前所未有的让步。法国最近的一次民意测验显示，目前外包位居经济担忧因素之首，法国总理让—皮埃尔·拉法兰许诺，要投入10亿欧元以展开“反对外包”之战。
确实，西欧工人短期内可能因欧盟内部外包失去一些工作岗位，但从长期来看，来自
东欧的“威胁”也许对西欧经济是最有利的事情。有专家认为,这一趋势将加快西欧经济改革步伐，说服工人更加积极工作，以此提高西欧公司在全球的竞争力。欧洲改革中心的卡金卡·巴雷什对此发表感慨：“欧洲在全球经济中得以生存的关键是竞争力。”
反对欧盟内部外包的人也有自己的理由。德国金属工会的发言人说，外包担忧“正在被雇主们所利用，使得从工人的钱包里掏钱更容易。”10月初，荷兰提出了削减福利、延长工作时间的提案。与此同时，大众公司的代表在与德国金属工会进行谈判时威胁，如果工会不同意“修改”工资合同，就继续将职位外迁。此前，大众公司已经将其重要部件的生产迁往捷克、斯洛伐克及匈牙利等新欧盟国家。西门子今年夏天在没有提高报酬的情况下，将两个手机生产厂的工人工作时间，从每周35小时增加为每周40小时，而唯一的承诺仅仅是不将工厂迁往东部，从而将公司的劳动力成本削减了30%。
对外包的担忧不仅仅表现在担心工作被抢，外包悖论又一次刺激了“欧洲危机论”。法国担心欧盟不但没有带动新加入国家向前发展，还可能被拖后腿。对此，法国政府提倡，将单个行业的市场调研、生产及培训联合起来，形成一个包含众多企业的网络，进而阻止处于这些网络之中的企业进行外包活动。法国政府还给那些容易受到外包威胁的公司，以及将外包工作迁回法国的公司提供减税优惠。
实际上，外包所引发的一些争论有夸大之嫌。法国国际关系研究院的一名专家指出，外包忧虑掩饰了真正的问题所在，即失败的工业政策。如果西欧能够意识到自己内部所存在的问题，也许就不会担心辛勤工作的东欧人会抢去他们的饭碗。
作者：：王云
（来源：经济参考报）
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