据海关统计,1-9月广东省对加拿大出口14.5亿美元,比去年同期(下同)增长20%。中国商品对加拿大出口的迅速增多,加拿大的部分行业认为受到了冲击,向加拿大有关部门提出对中国商品实施反补贴调查。
今年以来,加拿大已先后对我国出口到加拿大的烧烤炉、钢制紧固件实施了反补贴调查,并准备对我国出口的复合地板也实施反补贴调查。其中的烧烤炉反补贴调查就将矛头对
准了广东出口的烧烤炉。加方的有关部门在10月中旬分别对广东的有关政府部门是否给予了企业世贸规则不允许的补贴进行了调查。
据了解,加方在对我政府部门进行反补贴调查的同时,也对相关企业进行了反倾销调查,做到“双管齐下”。
据海关分析,与反倾销相比,一直以来国际上反补贴发生较少。因为实施反补贴调查时,被调查对象国政府提供给该国生产商的补贴的详细资料很难获得,而且补贴在全世界范围内广泛存在,因此,除非在被调查对象国政府补贴行为非常明显的情况下才实施反补贴调查。
另外,长期以来,中国被视为“非市场经济国家”,西方国家认为在中国生产资料价格受政府的控制,难于将政府补贴和实际生产成本区分开来,因而在采取贸易保障措施时都对我国采取反倾销调查而不是适用反补贴调查。但目前一些国家已承认我国的“市场经济地位”,加拿大则已承认中国所有行业具备市场导向地位,可以预计将来随着我国“市场经济地位”为越来越多国家承认,针对我国的反补贴调查有逐步增多的趋势。萧曼平廖月顺汪沛洋(紫/编制)(来源:金羊网)
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