|
史先振/文
政府计划被裁定违反宪法 舆论认为是韩总统“溃败”
韩国宪法法院21日裁定，韩国政府提出的把行政首都迁出汉城的计划违反宪法，迁都问题应该通过修改宪法或举行全民公决解决。至此，一度备受注目的韩国迁都计划全面搁浅
。韩国联合通讯社说，宪法法院的裁决是总统卢武铉执政3年多来遭受的重大挫折。卢武铉曾说过，反对迁都计划无异于试图将他赶下台。
由9名大法官组成的韩国宪法法院21日开庭审理了由169名汉城市议会议员和各界人士今年7月提出的《新行政首都特别法》违宪诉讼案。在电视直播的庭审过程中，法院院长尹永哲说，9名法官中8人同意迁都计划违反了宪法。他转述其中7名法官的话说，只有修改宪法，迁都计划才能获准实施。
谈及汉城的行政首都地位，尹永哲说：“尽管宪法没有把汉城定为首都的明确条款，但事实是，自600年前作为朝鲜王朝都城以来，汉城作为韩国的首都得到了公认。”
宪法法院另一名法官则坚持认为，作为韩国政府的重大决策，迁都计划将对人民生活产生巨大影响，因此应该在宪法规定范围内提交全民公决。
韩国国会去年12月通过《新行政首都特别法》，但反对党大国家党最近要求政府重新考虑耗资巨大的迁都计划。大国家党担心，迁都计划耗资将达到原计划46万亿韩元(约合399亿美元)的两倍或3倍，给韩国经济带来沉重负担。最近的民意调查结果表明，近60%的韩国民众反对迁都计划。
韩通社说，汉城和周边地区仅占韩国面积的12%，却集中了韩国4800万人口的四分之一和70%的经济实力。人口和产业高度集中可能会阻碍韩国经济和社会进一步发展。
目前卢武铉领导的开放国民党仅拥有国会299个议席中的152席，与修改宪法和举行全民公决所需的三分之二多数相距甚远。而反对党大国家党目前在国会拥有123个议席。
汉城大学政治学教授全英勇(音译)说：“对总统而言，这是政治上的一次大溃败。他(卢武铉)不应该着急实施如此重要的全国性计划。”
| 
