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作者:美国副国务卿
主管经济、工商和农业事务
世界银行和国际货币基金组织年会于10月2日到3日举行。我希望在本届年会讨论全球化与发展问题之际,人们能清楚地认识到私营企业是推动全球化与发展的根本动力。
美国对待发展的立场反映了其基本价值观。我们将企业和家庭的自发行动视为推动任何一个国家前进的动力,并欣喜地看到创业精神、个人责任及财产权正在有关发展的重要思想体系中占据应有的位置。正如联合国最近发布的报告《发挥创业精神》Unleashing Entrepreneurship所阐明的,私营部门的各项资源能为促进发展做出重大贡献。
以来自发展中国家的外籍工人寄给家人的辛苦钱为例。这类汇款每年约达900亿美元。这笔钱的作用远远不止让一家老小吃饱,老百姓还要靠它盖房子、做生意,甚至雇帮工。另以外国直接投资为例。国际金融学会Institute of International Finance 预测今年的外国直接投资额将达2250亿美元。外国直接投资是促进发展的一个尤为有力的手段,因为它能输出知识和技术、创造工作机会、提高生产力、增强竞争力并激发创业精神,从而刺激经济的增长和发展。
发展中国家的国内储蓄是促进发展的一个更为重要的资金来源,据估计每年超过2万亿美元。随着各个国家确立鼓励国内投资的政策和制度,这类储蓄将有助于提高收入、生产力及创造更多的工作机会。此外还有贸易。事实反复证明,贸易是新兴经济体发展进步的一个主要推动力。积极发展贸易的国家一个接一个地走上了发展的捷径,并逐步同发达国家接轨。
不过仍有很多工作有待完成。世界银行的一项调查预计,顺利完成多哈回合谈判能使1.4亿人摆脱贫困,每年还能为发展中国家增加3500亿美元的收入。今年7月于日内瓦达成的世界贸易组织WTO 框架协议创造了一个难得的机会,由此可向达成一套开放全球贸易市场——特别是农业贸易市场——的最终协议推进。因此,所有组织和政府都必须大力促成多哈回合谈判顺利完成。
在2002年3月于墨西哥蒙特雷举行的联合国发展筹资问题会议上,世界各国领导人都一致认为只有每个发展中国家都承担起实现本国发展的主要责任,才最有可能发挥其潜能,消除贫困。让全世界所有的贫困人口都享有财富日益增加的机会,这对于增强希望、改善人们的生活以及建设一个更安全、更民主、更繁荣的世界至关重要。
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