当事双方均向世贸组织提出申诉
美国贸易代表办公室6日发表声明宣布,美欧双方最近就航空工业补贴纠纷一案进行的谈判已然失败,美国已把此案提交至世贸组织。同日,欧盟也向世贸组织正式提出申诉,指控美国政府对波音公司提供大量补贴,违反了世贸组织有关规则。
美国贸易代表罗伯特·佐利克在声明中说,自从空客公司35年前创立开始,有人就认为有必要为其提供补贴,以支持一个“婴儿”行业。假如这种理由曾经是有效的,那么有效时间也早已经过去。现在空客公司出售的大型民用飞机数量已超过了美国波音公司。佐利克说,现在是结束补贴的时候了,最好是通过一个新的协议结束补贴;为这个长时间存在的问题寻找一个持久的解决办法符合欧洲和美国的利益。
同日,欧盟委员会表示,已向世贸组织正式提出申诉,指控美国政府对波音公司提供大量补贴,违反了世贸组织有关规则。欧盟贸易委员帕斯卡尔·拉米在一份声明中说,美国的这种做法是为了转移视线,也表明美国政府从未认真考虑就双方1992年达成的欧美大型航空器贸易协议进行重新谈判。拉米表示,如果美国选择进行对抗,欧盟愿意接受这种挑战。欧盟认为目前正是解决美国对波音公司非法补贴的“大好时机”。欧盟尤其关注美国政府向波音公司7E7项目提供约32亿美元的补贴,从而损害了其竞争对手空中客车集团的利益。
欧盟指责说,自1992年以来,美国政府对波音公司的非法补贴高达230亿美元之多。此外,美国还不顾世贸组织有关裁决,以出口退税的方式继续每年向波音公司提供2亿美元的出口补贴。
按照世贸组织的争端解决机制,争议方应首先进行双边磋商。在磋商失败后,申诉方有权要求成立专家小组对争端作出裁决。
美国和欧盟曾于1992年达成协议,将对波音和空客两家公司的补贴限制在其新机型生产成本的33%。美国贸易代表办公室的声明说,1992年就该协议进行谈判时,空客公司占全球市场的比例仅为30%左右,而现在却超过了50%。美国将根据协议赋予的权利,终止该协议。
美国波音公司和欧洲空客公司是世界上两家最大的飞机制造商,双方在民用和军用飞机市场展开竞争。去年,空客公司的民用飞机交付量首次超过波音公司。(来源:经济参考报)
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