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——揭开私营军事公司神秘面纱
人们是否知道，在全世界各地发生的战争中，参战的西方国家军队并非全部是现役官兵，还有为数众多的私营公司人员及当地雇员,这些人大都受聘于私人军事公司。
据统计，在近10年时间里，全球先后有42个国家出现私人军事公司。这些公司不但承
担一般的商业服务，还具有如同军队一样的快速反应能力，多数能在24小时甚至更短时间按雇主要求部署军力。有人预计，到2010年，全球私人军事公司将促成一个具有数千亿美元的大市场。驻外军队的后勤部
私营军事公司是由私人经营并从事的与军事、战争活动有关的商业组织，其服务项目包括后勤保障、环境保障、邮政服务、娱乐服务等。军事公司最早出现在第二次世界大战期间，后来由于其“业务”涉及作战领域，因此曾一度被视为“雇佣兵”。1949年，《日内瓦公约》宣布“雇佣兵制”非法，从此私人军事公司一直非常低调。
随着经济全球化步伐的加快，私营军事公司因具有国际法人地位，其服务业务也变得合法化，美国、英国、俄罗斯、南非、以色列等国家先后出现了私人军事公司，有的甚至成了上市公司的分支机构。
私人军事公司伴随全球军事革命飞速发展，特别是随着部队人员减少得到扩大。至1991年，美军已裁军32%，现役军人仅有150万人。然而，美军为实现其全球战略，不断以反对恐怖主义、制止种族冲突等理由在海外频频用兵，在这种情况下，对私营军事公司的需求也逐渐提高。
据美国媒体报道，美国的私营军事公司业务如今非常繁忙，凯布鲁公司就是这样一个保障美国全球军事行动的私营军事大公司。美国布鲁金斯协会的一位研究员说：“可以毫不夸张地说，美国军队部署到哪里，哪里就有凯布鲁公司。”据专家估计，美国在伊拉克的一些主要支持性军事服务行动，有约20%至30%的业务包给了民间承包商。
在伊拉克战争中，美国凯布鲁公司一直跟随美军行动。据统计，这个公司在中亚和中东地区有2500多名雇员，连美国驻伊拉克的最高文官布雷默，以及重建与人道救援办公室的1000多名工作人员也靠这家公司提供食品和住房。另外，至少有10万名驻伊拉克美国军人依靠凯布鲁公司提供膳食等服务性支援。从某种意义上说，私人军事公司简直就是驻外美军的后勤部。
在一些地区，私人军事公司的业务还远不止于此。美国陆军工程部几乎完全依靠凯布鲁公司修补在战争被毁的伊拉克油井和输油管道。原油出口是伊拉克重建的重要财源，凯布鲁公司在这项业务中获得了相当可观的利润。后勤保障社会化刺激军事公司
作为高度工业化的国家，美国的私人军事公司尤为发达。美国社会分工细致，第三产业颇为先进。美国政府和五角大数一向认为，军队有许多行业具有军民通用性，根本没必要花大笔钱招募和训练士兵去做那些老百姓也能做的事情，这种论调也变相支持了私人军事公司。
美国军队的社会保障起步较早，第一次世界大战后期，美军便尝试摆脱完全依靠军工企业的做法，注意通过市场化的渠道，完成军队的后勤保障任务，以降低成本，促成商业化竞争，减轻部队的负担。
当时，飞机刚刚运用于战争领域，而美军急需飞机投入战争。美军不仅求助于政府指定的军工企业，而且求助于私营企业来加快战斗机的研制，而不是让军队自己研制。美军的这一做法不仅大大促进了美国民航事业的发展，而且还为军方利用私人投资加快飞机设计开辟了一条新路。
第二次世界大战以后，美军走社会化保障道路更加成熟和自觉。他们除了依托私营企业雄厚的资金力量研制开发武器装备外，还依靠民间的运输工具来弥补军方运力不足的问题，这样，私人军事公司便有了生成的土壤。
现在，在美军许多非战斗性后勤保障领域，均通过市场化道路来运作，这就大大解放了军队后勤保障方面传统的沉重负担。美军后勤保障领域包括：军营和军事院校的营房修建、军人商店、饮食供应、娱乐设施、邮件递送、环境清扫等。
在美国西点军校，负责全校后勤伙食供应调配的仅有一名后勤参谋，所有主、副食供应均由社会承担。美国军队医院也比较少，太平洋总部只有一所后方医院，军队平时的医疗保障基本都与地方医院签订医疗合同。
美国私营军事公司的发展使美军发生了巨大变化。从1991年海湾战争起，美国的常规作战部队人数从71.1万锐减到48.7万，缩减幅度超过三分之一，减幅最大的是海军和空军。减少的这些领域基本都由军事公司弥补，其中，私人军事公司因成本低、服务佳、质量高而受到欢迎。为适应这种变化，美国政府还出台了一系列优惠政策，大力推动军队后勤保障、装备保障等领域的私营化。
这样的结果是部队更加精干，更加具有战斗力，但同时，军队也越来越依赖于私人承包商。难怪著名军工私企黛恩公司的首席执行官保罗·隆邦迪说：“没有我们，军队当然也可以作战，不过，那将会是十分艰难的。”
现在，美军依靠私人军事公司已经变成唯一的选择。“9·11”恐怖袭击事件发生后，美国国防部的一份报道曾指出：“只有那些必须由国防部发挥作用的业务才会保留在国防部，而任何可以由私人公司承担的业务，都不是政府的工作中心。”
有人认为，美国是法制国家，在私人军事公司的经营中主要依靠法律约束。其实，这只是问题的一面，实质上，许多私人军事公司与政府特别是国防部有各种各样的关系，也就是说，美国的许多私人军事公司的经营离不开关系，包括不正常的关系。
20世纪90年代后期，美国著名的KBR公司的执行官就是美国的现任副总统切尼，他早在老布什内阁中就担任国防部长，这也是他后来担任这家公司的一个重要原因。
私人军事公司承揽的一些训练项目中，多数的教官都是重操旧业的士兵，一些公司通过“特殊关系”，拿到只有他们才能拿到的合同。阿富汗过渡政府总理卡尔扎伊险些遇刺后，美国的一家军事公司便从美国国务院那里拿到了一份给卡尔扎伊当保镖的合同。将军平均数比五角大楼多
美国一家私人军事公司的负责人曾自豪地说：“我们公司平均每平方米占有的将军比五角大楼还多。”据悉，美国的私人军事公司都聘请了退役的陆、海、空将军，有些将军还没有退役，便接到一些私人军事公司的“订单”，有的刚退役，便很快到私人军事公司工作。可以说，这些私人军事公司实际是退役军人公司，不仅有将军，而且有普通军官和士兵。
看看美国许多私人军事公司高级雇员的名单，人们不得不承认这样的现实，在这些公司里，汇集了众多的前美军的战将和智囊。从公司的营业项目来说，私人军事公司更注重那些专家型退役将军，如果他们是某个技术领域或某个行业的专家，对美国的私人军事公司来说，都是求之不得的。
美国的私人军事公司汇集了目前世界上最优秀的一批军事战术专家、装备修理保障专家、军事技能训练专家等。因此，这些私人军事公司自称有最可靠最先进的“军事专业知识库”，可提供“世界上最棒的军事专家咨询和支持”。
对那些退役的美国将军来说，他们到军事公司后，其服务对象发生了变化，客户不一定是自己的祖国和政府，而很可能是第三国，甚至是敌对国家和组织。不过，在这方面，美国政府早已作了详细规定。美国的私人军事公司要对某些国家或组织服务，必须经过国家的批准。美国同样避免一些私人军事公司为了利润而失掉国家观念。
然而，就私人军事公司的性质来说，公司的宗旨与国家的规定有时会产生难以调和的矛盾。私人公司就是为了嫌取利润，为的是经济效益。正如美国的一个私人军事公司执行总裁曾这样说：“要么受雇于国外政府，要么是美国政府派我们去，我们的目的就是为了钱。”
为使美国的私人军事公司保持国家观念，美国政府告诫私人军事公司，不能只对自己的股东负责，而要从国家的利益出发，在服务经营上一定要对美国保持相当的“忠诚度”。早在1961年，美国前总统艾森豪威尔在告别演说中，曾经提醒美国人要警惕“军事工业联合体”，很可能出于自己的利益考虑，将美国拖入完全可以避免的或者没有胜算的战争。有人认为，冷战后，军火商的规模虽然相对缩小了，但是，私营军事公司的膨胀可能成为一个新隐患。美国军事公司成为“军事别动队”
在全世界各国的私人军事公司中，美国人经营的军事雇佣公司十分活跃。美国军事雇佣公司的市场主要在沙特阿拉伯和安哥拉。在沙特阿拉伯，美国军事雇佣公司帮助他们训练武装部队的各个军种；在安哥拉，美国军事雇佣公司为他们培训空中搜索人员和职业军人。
据报道，美国的职业军人储备公司主要从事商业保安活动，现有雇员350多名。翻开雇员名单，人们会惊讶于那些十分熟悉的名字，比如曾在1991年“沙漠风暴”中任指挥官的卡文·弗纳，曾作为美军驻欧洲部队指挥官的科罗斯比厄·布奇·圣等美军历史上知名的指挥员。
美国的这家公司要价不菲。1996年5月，他们与波斯尼亚签订了一桩训练合同，合同要求美国军事公司为其训练职业化武装部队，波斯尼亚第一年向美国公司支付培训费高达2000多万美元。
美国签订类似的训练合同须向美国政府申报，只有得到批准，方可与对方签订正式合同和履行合同，否则将被视为违法行为。据一些内幕人士透露，类似的美国私人军事公司大多都与美国国防部关系密切。其中，有些名义是私人的军事公司，其实具有难以言明的国家背景。
少数美国私人军事公司在政府的支持和指派下，以公司名义在海外进行“商业活动”，其实，这些“商业活动”不但都是军事活动，而且都有国家目的，实际成为了国家“军事别动队”。对此，美国政府极力辩解说，这些公司在“教人如何在民主国家管理部队，听从文官支配和尊重人权”，言外之义是说与美国政府没有任何关系。
但是，西方媒体一次次揭露类似公司的内幕。有报道说，事实上，那些受训者学成之后，往往干起了战犯的营生。冷战结束后，美国的军人为骤减30％，大批退伍军人转入民营部门，他们仍然从事军事活动。
对美国政府来说，以私人军事公司的名义，在海外进行表面为商业化，而实质为军事化的活动，有很多的好处。这样做，美国不但可可甩掉军费高涨的包袱，而且可完成军人难以完成的国家的战略任务，这便是美国政府和私人军事公司一拍即合的原因。时刻瞄准战争大蛋糕
如今在美国，最关心战争的除了军火企业，便是私人军事公司。大大小小的军火商和大大小小的私人军事公司，无时无刻不想从战争大蛋糕中分得一杯羹。
据悉，伊拉克战争爆发后，驻扎在伊拉克战场上的10多万名美军，都是由美国的KBR公司来提供食宿。伊拉克战争打响后，进驻巴格达的美国军队除战场作战以外，其他相关的活动，都由这家公司保障。这些领域包括安装作战通讯设备、安置战争中的难民。
更有甚者，有时，战场上的指挥作战都由一家名为库比克的私营公司全权代理执行。而总部设在美国田纳西州的SSM公司，则专门负责向伊拉克军队提供头盔、军用背包、防弹衣和防火服等。另外，美国服装公司则专门负责为美军提供用于沙漠作战的军装。
据悉，为提高军队的战斗力和竞争力，在伊拉克战争中，五角大楼把军队的边缘性事务完全分包给私营军工企业，由此创造出了一个年收入高达300亿美元的大市场，这个数额占了整个美国军事预算的8%。
据专家介绍，在当今战场上，美国的一些军事公司服务内容主要包括以下四个方面：一是信息技术领域。如开发设计高端军用硬件、安装与军事有关的各种软件、IT咨询等。这一高达350亿美元的业务正以每年10%至15%的速度递增；二是征募士兵领域。全美一年征兵费用达到1.71亿美元；三是训练领域。军事公司协助部队进行士兵训练和作战模拟，仅训练飞行员一项，美国国防部就要向有关军事公司支付40亿美元费用；四是后勤保障领域，如维修飞机、修剪基地草坪、工程建设、垃圾处理等，而这后一项服务，私人军事公司每年就有1.91亿美元的收入。
据《纽约时报》专家估计，目前，大约共有35家美国的私营军事公司。而其他机构的统计数字大都更加大胆，他们甚至称，现在有至少90家军工私企和私人军事公司遍布在全世界近110个国家和地区。对此，美国的五角大楼也不清楚他们到底雇佣了多少家这样的企业，而对于这些企业究竟有多少雇员，更是少有人能说得清楚。频频涉猎武器装备领域
在一些发达国家里，私人军事公司并非仅仅涉猎后勤保障领域，长期以来，许多私人军事公司早已涉猎武器装备领域。
私人军事公司介入十分敏感和秘密的武器装备领域，并非从今日始。早在第二次世界大战期间，美国的私人军事公司便为美国的海军建造了数百艘战舰，他们获得的利润是相当丰富的。当时，塞拉利昂、安哥拉、刚果等曾雇佣私营军事公司训练其军队人员，甚至直接要求这些私人军事公司参战。当然，还有一些公司则是大军火企业下设的分公司。
在当今的世界发生的战争中，私人军事公司有的本身是跨国的，有的则在服务方面实现了跨国经营。凯布鲁公司不仅是美军的服务商，同时也是英国前5位军事承包商之一。自1997年起，美国的凯布鲁公司便获得了英国达文波特皇家码头51%的股权，它与另外两家英国合伙人在这个码头为英军的核潜艇提供维修保养服务。
由于美国的凯布鲁公司在市场上具有相当的竞争力，因此，到2003年7月底，英国国防部将凯布鲁公司牵头的国际财团作为优先竞标者，参与英国一个为期30年、金额高达40亿英镑的要塞合同，这个合同主要是在为英国陆军服役的1.8万卫戍部队和家属提供住房。私人军事公司弊端难除
虽然私人军事公司有良好的服务承诺，具有快速反应能力，以及完成各种任务的能力，但是，随着近年来美国海外用兵经常处于危险境地，一些公司越来越不愿意参与那些危险的军事行动，特别是危险的战争行动。
这一问题在阿富汗战争和伊拉克战争中表现最为突出，成为美国政府和英国政府十分头痛的事情。一些国家为此采取对外承包的形式，即对外国某些私人军事公司招标服务项目，但是，在这些危险的地区，找到能够完成任务并肯于牺牲的公司是很难的事情。
有人考察，在伊拉克战争以及战争重建中，先前可保障美军的私营军事公司服务体系和支援体系已经部分失效。美国后勤总指挥查里斯中将曾抱怨说，一些军事服务公司雇员不愿被派到伊拉克一些比较危险的地区，因此，许多美军官兵数月得不到新鲜食品等供应，邮件也经常迟到数周。
许多人认为，如果伊拉克的安全形势继续恶化，美国的私人军事公司的服务还将遇到新的困难。特别是近来，在伊拉克境内，频频传来伊拉克人或其他恐怖组织绑架各国公司人员的消息，这对在伊拉克战场上的许多私人军事公司的雇员们是沉重的打击。有人甚至质疑以私人军事公司雇员代替军人的做法。
近来，英国、西班牙、意大利、韩国、日本等国家的公司人员被绑架，这对公司人员以及家属的打击相当沉重。一些国家担心，在巨大的压力面前，一些私人军事雇员如果临阵脱逃，可能使军人处于更大的危险中。变相“雇佣兵”为钱而战
由于私人军事公司以商业服务的形式承担了战争中一部分军事任务，特别是一些公司在当地或其他国家，主要是落后国家雇佣了“准士兵”，这使得先前曾经禁止的“雇佣兵制”得以卷土重来。
在一些私人军事公司中，一些被雇佣者公开声称：“谁付线我就给谁卖命。”有些私人军事公司甚至为雇主训练特种部队，甚至有的明里暗里替人进行各种暗杀、绑架、作战活动，据称，有的甚至进行秘密的政变活动。
美国媒体在一篇报道中说：“揭开雇佣兵的神秘面纱我们会发现，其实雇佣兵的成分很复杂，各式各样的人皆有。用美国雇佣兵界一位很有名气的人物范邵的话说，现在只要有人愿意付钱给我，我就会替他卖命。我不知道什么是错。我可以替里根效劳，同样可以为卡扎菲卖命。
有人说，在美国的某些私人军事公司当雇员，必须吃得“苦中苦”。一些私人军事公司在生存训练中，有时出于战场需要，不得不进行近于极限的野蛮训练，这些生存训练课程包括安全措施与反恐怖战术等。一些军事训练的方式相当残酷，令人羞辱、恐怖、痛苦之极。
美国《华尔街日报》的一位记者说，他曾亲眼看见一位学员全身赤裸被吊在营火上烤得“哇哇”大叫。类似的非人训练吓跑了一批又一批慕名而来的学员。据说，平均每10名学员中，只有一人能完成两周的训练，其余的大都忍受不了痛苦而中途退出。可一旦经受住了考验，个个都是响当当的“兰博”。
在全世界各国军人中，以色列的军人以训练严、效率高、意志强、技术精而闻名。据说，一些国家认为，这些表面冷酷无情内心忠诚可靠的以色列军人具有很强的战斗力，因此，在全球实际存在的雇佣兵市场上至今炙手可热。
20世纪80年代初期，亚洲、非洲等国家的一些上流社会人士出于自身安全的需要，纷纷雇佣以色列人当私人保镖，于是，以经营保安为主要项目的军事公司也应运而生。而有些富豪甚至拥有由以色列退役军人训练的私人军队。
据悉，南美洲的军事集团也以聘用以色列顾问为一种时尚。此外，以色列雇佣兵还出现在伊朗、印尼、斯里兰卡等许多国家。据悉，目前，世界上规模最大的私营武装是南非的一家颇具规模的“雇佣兵公司”。这家公司公开聘请了多位知名的军事专家，他们来自南非、北美、欧洲、新西兰和澳大利亚，而兵员主要来自南非和纳米比亚，拥有储备兵力数千人，全是训练有素的退役军人。
自20世纪90年代以来，这家“雇佣兵公司”一直生意兴隆。1994年，这家公司曾经派出一支装甲部队赴卢旺达平息战乱，这支部队不但具有快速反应能力，而且具有有着良好的空中保护能力，在几天内，就按要求平息了卢旺达危机，一下赚了几千万美元。（来源：经济参考报）
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