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国际经济观察:尤科斯会被国有化吗


http://finance.sina.com.cn 2004年09月20日 14:35 金羊网-民营经济报

  俄罗斯第一大石油生产商尤科斯石油公司17日称,在其拖欠国家2000年的34亿美元税款中,公司已偿还了近24亿美元。但俄税务部门又要求尤科斯偿还其拖欠的2001年的40多亿美元债务,尤科斯下属的主要子公司尤甘斯克石油天然气公司也被认为存在偷漏巨额税款等问题。债务危机和其他不确定因素使得尤科斯的前途令人难以捉摸。

  分析人士认为,虽然尤科斯多次表示可能宣告破产,但俄当局轻易不会让其走上绝路 。首先,从破产程序上看,尤科斯现有债权人将从政府冻结的资产中获得最大利益。目前尤科斯的最大债权人是梅纳捷普银行,而霍多尔科夫斯基等原尤科斯领导人是该银行最大的股东。如果尤科斯破产,原公司领导人仍将获得很大实惠,这对国家不利。其次,尤科斯破产将对俄股市、社会稳定产生一定的负面影响。俄股市70%的股票是能源股,尤科斯公司一直是股市的风向标,每次一出现对尤科斯不利的消息,股市都出现剧烈震荡。再次,尤科斯的石油产量占全球的2%,对世界石油市场有一定的影响。这样一家大公司破产将不利于俄吸引外资。因此,普京总统公开表示,政府不希望尤科斯破产。

  如果尤科斯免于破产,可能会出现以下三种结局:第一,尤科斯的主干子公司被吊销石油开采许可证或被拍卖。在政府有关部门进行的一系列检查中,尤甘斯克石油天然气公司被认为进行有选择的开采,导致资源严重浪费,且有偷漏巨额税款问题,政府据此吊销其石油开采许可证的可能性不能排除。俄司法部门委托一家外国银行对尤甘斯克石油天然气公司资产进行评估的工作已经完成,一旦该公司被拍卖或被吊销开采许可证,尤科斯实际上将被架空。第二,尤科斯被托管。有媒体认为,不排除当局暂时将尤科斯问题搁置起来、由国有资产管理部门派新的管理人员进入公司主持日常业务的可能性。第三,对尤科斯实行资产重组。尤科斯的股票已在国内外股市上市,由于公司债务缠身,其股票价值已缩水一半以上,如果司法部门决定出售其股票抵债,其被其他公司控股甚至被兼并的可能性也不能排除。

  值得注意的是,今年8月初,普京总统签署命令,限制对石油、天然气、电力等部门的1000多家战略性企业实现私有化。本月14日,普京同意俄天然气石油公司兼并俄石油公司,一家由国家控股的巨型能源公司已露雏形。过去几个月里,俄政府还修改和新出台了一些法案,旨在加强对石油行业的控制。分析人士认为,种种迹象表明,俄经济政策正在调整之中,国家对石油等战略资源的掌控将加强,因此尤科斯公司的命运应放到这种战略调整的大格局中去考虑。

  从短期看,尤科斯事件会对俄吸引外资产生负面影响,今年上半年净流出俄罗斯的外资超过60亿美元,下半年外资流出可能会继续增加。但总的看,尤科斯事件本身和公司的结局对俄经济影响有限。不管尤科斯最终结局如何,该公司的石油资源还在,而俄罗斯近年内还要靠出口石油来推动经济增长。(新华社记者宋世益)(来源:金羊网)






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