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成就美国中小企业的生态环境

http://finance.sina.com.cn 2004年09月07日 18:29 《竞争力》杂志

  美国小企业署:美国经济稳定与发展的基石

  1997年当“金融风暴” 席卷亚洲,韩国曾栖身世界500强的大型企业集团纷纷落马,同时将整个韩国的经济拖向了泥潭。以致7年过去了,仍无法再现当年“四小龙”的风光。两三个大型企业的崩溃,何以会撼动一个国家的经济?韩国曾一度以美国为榜样,充分利用政府干预手段扶持大型企业,并一度将这些美国企业的“翻版”推向了世界经济舞台的中心
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  但是美国经济何以在经历了诸如IT 泡沫,“9·11”等沉重打击之后,仍然可以强劲复苏。任何一个或两个美国的大型企业的倒闭,并不会拖垮美国的经济。看来韩国在“翻版”的过程中,一定漏掉了支撑一个经济强国的关键部分。

  的确,诸如微软、Intel、Apple、UPS等美国大型跨国集团,他们的影响力已遍布世界各个角落。这些大型航母每年在创造着数百亿美元的销售额。同时也是这些大型企业最先将他们的触角伸到了中国,因此他们的一举一动都会牵动国人的眼球,也就不足为奇了。但是回顾这些大企业的成长史,剖析美国强大经济体系的构成,便会发现一个不容忽视的群体——美国的中小企业,美国经济稳定与发展的基石。

  美国的非农业国内生产总值(GDP)中,超过50%是由中小企业创造的。而这些总数超过2290万的中小企业遍布美国从都市到乡村的各个角落,占到美国企业总数的99.7%。

  同时,这些中小企业创造的就业机会占到了全美就业机会的90%,并仍然在以每年50万人次的数量增长。而且在每年产生的新增就业岗位中,有75%来自于中小企业。

  在1990年,美国只有6万家中小企业在从事出口业务,而现在已经扩展到了25万家,占到了全美中小企业的97%,出口额已达到了3000亿美元。

  与大多数国家一样,美国的中小企业也很少受到关注,每天见诸于报纸头条的大型企业左右着人们的视线。但是正是这些默默无闻的中小企业,作为美国经济良性增长的坚强后盾,支撑这个占据着全世界1/3财富的国家。

  美国中小企业的守护神

  任何一个企业都是一个生命体。一个生命体如果能诞生、成长、强大,除了自身努力以外,还需要外部有一个比较良好的生态环境。那么,在美国这片土地上是一个什么样的生态环境促使美国的中小企业有了如此快速的增长?SBA——一个对于中国人来讲还很陌生,但对每一个美国中小企业主来说耳熟能详的机构,可以给出部分答案。

  美国小企业署(U.S Small Business Administration)是美国联邦政府为了扶持国内的中小企业而专门设立的机构。正是认识到了美国中小企业在美国整体经济结构中不容忽视的重要地位,这家专设机构就是为了在金融、人才培育、创造公平的竞争环境以及建立政府与企业间通畅的沟通渠道等方面,全方位的对中小企业提供支持。

  首先是投资资金。美国小企业署在过去的50年中,已经陆续投入了1500亿美元用于支持中小企业,其中即包括小额贷款,也包括风险投资。

  1500亿美元是一笔有很大风险的投资;但事实是,冒这个风险很值得。很多年前,在加利福尼亚,曾有一个小企业向美国小企业署获得过金融支持。然而今天,这个公司上缴美国政府的营业税为75%,已经超过了美国小企业署一年的投资预算。这个公司就是大家所熟悉的Intel。

  小企业不会永远是小企业,今天的UPS、APPLE、OUT BACK 等公司都曾获得过SBA的投资或其他方面的支持,而现在都已成长为大型的跨国集团。

  其次,美国小企业署的另一项任务就是帮助中小企业的领导人得到自身的发展。虽然资金投入是很重要的一个方面,但更重要的是使他们知道如何更好地运用资金。帮助这些中小企业的领导人更清楚的了解:“如何使企业基础更加稳固;如何发展壮大;如何获利。”仅在去年,美国小企业署就已经在技术与培训方面,对120万个美国的小企业提供了支持。

  除了在资金与咨询服务方面的支持,美国小企业署更是身体力行,直接在美国国内以及海外,积极为中小企业开拓市场寻找商机。每年,美国联邦政府会有价值2400亿美元的政府采购合同,在美国小企业署长期的努力之下,中小企业已获得了其中不少于25%的份额。除了帮助中小企业获得政府定单,同时美国小企业署还在帮助美国的中小企业拓展海外市场。因为全球96%的消费需求是在美国以外的地区产生的,因此美国中小企业未来的目标就是进入这一国际大市场。

  同时,美国小企业署作为美国中小企业的代言人,在保持政府与企业间沟通渠道畅通的方面发挥着巨大的作用。各国的政府职能部门大多数都是一样的,希望不要冒险,不要造成损失;更多的时候也不是很友善,美国也不例外。因此,就如何修订一些不适宜的法律规定,如何解决一些实际困境等问题,美国小企业署就会站出来,代表中小企业同政府进行协调。另一方面,作为美国联邦政府的合作伙伴,美国小企业署也会尽力帮助政府,推动他们的贸易政策。

  美国总统布什有一个观点:“政府的任务不是创造财富;而是为创造财富的企业创造必要的环境。”因此美国政府对企业管理的参与度是非常有限的。

  美国总统布什有一个观点:“政府的任务不是创造财富;而是为创造财富的企业创造必要的环境。”因此美国政府对企业管理的参与度是非常有限的


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