|
苏蔓薏/文
在小泉纯一郎任日本首相的第一个任期内，他和经济财政大臣竹中平藏所关注的是日本最大的几家银行，去年，日本政府要求这些大银行在2005年前将其不良债务降低一半。现在分析师普遍认为，在经过长时间努力后，这些大银行的坏账正在减少，盈利能力也在恢复中，它们面临的最糟糕情况可能已经过去。
地区性银行改革滞后
但比起大银行经历的大刀阔斧的重组，地区性银行要落后许多。
此前，日本政府清理金融业坏账的行动也并未涉及地区性银行，这主要是因为日本长期的经济衰退使得农村和小型城市经济遭受了重大打击，而地区性银行的贷款对这些地区经济的发展提供了支持。
许多地区性银行在处理其坏账方面并未取得多少进展。而且由于长期亏损，许多地区银行已经不堪重负。据道琼斯通讯社报道，日本地区性银行的坏账总额达14.5万亿日元，占日本整个金融体系坏账金额的三分之一。
银行改革新阶段
去年年末，地方银行足利银行在传出资不抵债的消息后，日本政府接管了这家地方银行，此后舆论普遍认为，这标志着日本政府实施的财务清理措施已经进入了新的阶段，即已经从大银行转向了长期困难缠身的较小规模的地区性银行。
在日本政府宣布接管足利银行前，分析师普遍预期对足利银行的拯救方法将与去年6月拯救理索纳银行一样，即向其注入公共资金，而不实行国有化。但日本政府最终决定从足利银行的控股公司足利金融集团获得对足利银行的控制权，并且不对公司股东予以补偿，这种严厉的做法出乎市场意料。但分析师认为，这似乎更加表明日本政府将对陷入困境的地区性银行采取措施的决心。
现在，那些最大的贷款银行比如城市银行、长期信贷银行和信托银行，它们都走在了改革的前列，落后的银行是地区性银行。而如果不解决地区性银行的问题，日本银行体系就不能真正地恢复健康。
| 
