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文/新文
11日，国际劳工组织发表的一份调查报告显示，全世界青年的失业率猛增，达到创记录的水平。据这份题为“2004年世界就业趋势”的报告提供的统计，2003年，大约有8800万15岁至24岁的青年没有工作，比10年前增加了25%。
报告说明，全球15岁至24岁的青年人仅占15岁至64岁劳动力人口的25%，而他们的失业人数却占全球1.86亿失业总人数的约47%。
国际劳工组织技术和就业部主任詹妮·斯图尔特说，在全世界5.5亿有工作的穷人当中，有1.3亿是青年。他们的收入甚至无法让自己和家人的生活提高到1美元一天的贫困线以上。
她说：“如果我们把现在14.4%的青年失业率减少一半，也就是减到7.2%，我们实际上将为全世界的国民生产总值贡献2.2万亿美元。”
报告还发现，青年妇女就业更难。那些可以找到工作的人，却不得不接受糟糕的工作环境，诸如较长的工作时间、低薪水、没有社会保障和其他福利等。
国际劳工组织的经济学家说，青年失业率在中东和北非地区最高，达到27%。紧随其后的是撒哈拉以南的非洲地区，失业率达21%。报告还说，青年失业率下降的惟一地区是工业化国家。在那里，年轻人的失业率下降了2%，达到13.4%。东亚地区的青年失业率最低为7%。
尽管撒哈拉以南的非洲地区有许多年轻人没有工作，但报告的作者之一多罗西娅·施密特认为，有一些稍微乐观的迹象表明情况可能会改善。她说：“例如，撒哈拉以南地区是为数不多的几个地区之一，那里的年轻人口增长率和年轻人口就业率几乎保持了一致。我们在其他地区看到了两者之间的巨大差距。但是在撒哈拉以南的非洲地区，两者几乎是相等的。”
施密特还说，在亚洲三个不同的区域之间，存在着巨大的差异。她指出，东亚，主要是中国，问题最小。
相比之下，南亚的青年失业率是东亚青年失业率的两倍多，而东南亚则是失业的青年人数最多的地区。
国际劳工组织的这份报告敦促各国政府，应专门制定为青年创造就业机会的政策。报告指出，全球85%的青年生活在广大的发展中国家，要提高发展中国家青年人的就业率，前提是发展经济和改善就业环境。该组织警告说，那些在年轻的时候失业的人，很可能终身都没有就业机会。这个状况对世界经济的前景将是极为不利的。
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