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“多哈回合”谈判起死回生

http://finance.sina.com.cn 2004年08月02日 10:38 解放日报

  本报布鲁塞尔8月1日电 (驻欧记者 朱鸣) 日内瓦消息:经过两周的密集磋商和7月30日起连续40个小时的昼夜谈判,世界贸易组织147个成员终于在8月1日零点30分通过了开放自由贸易以及发达国家削减3000亿美元农业补贴的协议新草案,从而使“多哈回合”谈判起死回生。

  这项17页的纲要协议主要包括在农业、工业产品与服务贸易方面放松限制,但最重
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要的是,发展中国家终于达成了一项让发达国家减少对本国农业进行补贴的协议。作为补偿,发达国家要求发展中国家大幅削减进口关税,放宽工业产品的市场准入。据悉,现在达成的协议还只是一个纲要草案,协议的具体细节可能得花上两年时间才能最终推敲完成。

  协议是在最后期限的最后时刻达成的。由于各成员国谈判代表未能在原定的7月30日最后期限前达成协议,因此谈判的最后期限被推迟到31日。8月1日凌晨,当会议主席向成员国代表询问修改文本建议时,没有一个国家提出正式的反对意见。

  世贸组织总干事素帕猜兴奋地说:“三年前在多哈就开始的谈判旨在帮助发展中国家,但是去年9月谈判在坎昆陷入停顿。(此次)谈判取得突破对世贸组织来说是个历史性时刻。”

  欧盟贸易专员拉米在最后投票前说,达成协议对于世界经济来说是个好消息,对发展中国家来说是好消息,对欧盟来说也是好消息。欧盟农业专员发言人克罗伊茨伯尔表示,协议会给像布基纳法索和马里这样的穷国带来好处,这意味着它们会有更多的机会向发达国家销售农产品。从另一个角度来看,更少的贸易壁垒也意味着美国和欧盟给本国农民的补贴对发展中国家带来的损害将大大减少。

  欧洲分析人士认为,多哈回合谈判的最终完成将帮助数百万人摆脱贫困,但为了实现这一目标,发达国家必须加紧农业改革。据世界银行估计,该协议的达成将在2015年之前给全球带来5000多亿美元的经济收益,其中大部分将流向发展中国家,从而使数百万人摆脱贫困。

  据新华社日内瓦8月1日电 (记者 李洁) 中国常驻世贸组织代表孙振宇大使在达成协议新草案后接受记者采访时表示,在这次框架协议谈判中,发展中成员既有得也有失,结果比预期的略好一些。这次框架谈判的成功之处,在于发达成员承诺其农产品出口补贴最终将确定一个取消日期,同时把所有扭曲贸易的国内支持在初期削减20%。这是发展中成员取得的一个不小的胜利。但与此同时,美国在下一阶段有可能获准调整国内支持的某些措施,从而避免其实际削减的义务。在发展中成员的特殊差别待遇方面,协议涉及“敏感产品”和“特殊产品”可享受优惠待遇,以及对微量许可、出口补贴、国营贸易企业等实行差别待遇的问题。

  孙振宇认为,这个框架对发展中成员来说虽然谈不上满意,但总体来看还不错。这也是广大发展中成员团结一致,共同奋斗的结果。

  孙振宇还表示,商务部易小准部长助理率领由农业部财政部发改委海关总署和常驻世贸团等单位代表组成的中国代表团出席了本次谈判。中国谈判代表团与广大发展中成员协调合作,互相支持,积极捍卫发展中成员的利益,维护中国的经济利益,同时与发达成员进行了有益的意见交流,在谈判中发挥了积极、建设性作用。






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