打不死的俄金融寡头隐身地方政府继续施加影响

　　据外电报道，在俄罗斯总统普京对掌控着俄经济命脉的寡头们“宣战”4年之后，这些曾经在俄经济乃至政治问题上呼风唤雨的寡头们日子便不太好过起来。他们当中的一些人，如尤科斯的前总裁霍多尔科夫斯基等人，已经身陷囹圄，然而他们中的更多人仍然在俄罗斯的一些偏远地区，掌握着巨大的权力，拥有着相当大的能量。

　　寡头隐身地方政府

　　虽然俄罗斯首富、尤科斯前总裁霍多尔科夫斯基已经“落水”，但其他那些不那么“出头”的巨富，目前还不至于遭遇牢狱之灾，相反，他们仍然牢牢地掌握着自己手中的财富，并对俄罗斯社会及政治的方方面面施加着巨大的影响。

　　尽管，这些原来在克里姆林宫被奉为嘉宾的常客们现在已经不再受欢迎，他们也已意识到形势的严峻而事事都变得相当谨慎小心。但他们的不甘心，使他们开始将自己“涉足”政坛的目标转向俄罗斯的地方政府。

　　据俄罗斯智库“俄罗斯政治研究中心”主任索尔盖.马尔科夫称：“这些俄罗斯巨富们都比以前处事更为谨慎，但他们出于维护自身利益的目的不得不想方设法参与到一些政治决策的过程当中来。他们的‘钱途’与‘前途’都与俄罗斯政府的决策息息相关。”

　　众所周知，俄罗斯国内的这些金融寡头们都是在20世纪90年代时，利用俄罗斯实行私有化的机会，掌握了俄罗斯最为富有的自然资源，从而迅速暴富。这是一个特殊阶层。他们人数不多，却相互联系紧密。他们掌控的是俄罗斯的石油、矿藏以及国家电视网络。这些金融寡头们已经成为了俄政坛一支举足轻重的政治力量，在叶利钦掌权时期备受政府的宠幸，他们在当时甚至可以在众多全副武装随从人员的保护下在莫斯科大摇大摆地招摇过市，公开吹嘘他们与克里姆林宫的密切关系，炫耀他们的财富，在莫斯科近郊修建奢华的庄园。

　　2000年俄罗斯总统大选前夕，普京曾经立誓要将这些俄罗斯金融寡头作为一个政治派系而加以清除。普京当选俄总统后，立即实施针对这些金融寡头们的“扫荡行动”。尤科斯前总裁霍多尔科夫斯基被扳倒；俄媒体巨头古辛斯基以及鲍里斯.别列佐夫斯基被迫逃亡海外；其他一些与霍多尔科夫斯基有牵连的石油行业巨富也为了躲避制裁而纷纷远逃海外。最近，“神奇”的寡头、英国切尔西俱乐部的老板阿布拉莫维奇也正在受到俄检察机关的调查。

　　但据世界银行最近发布的一份报告称，俄国内目前仍然有23个巨富或者他们的金融机构掌握着俄罗斯经济的主要部门。莫斯科卡内基研究中心的一名分析师马莎.利浦曼表示：“正如我们所说的那样，我们已经无法再看到那些俄罗斯巨富们的张扬行为以及他们带来的公开的影响力，然而，他们现在正在以另外一种更为默默无闻的方式继续掌握着俄罗斯的经济命脉并对各方产生着巨大的影响力。”据马莎.利浦曼称，这些俄罗斯巨富们正在不断地转变目标，寻求在俄地方政府中占据一定的地位，争取到减免税务、投资资格以及其他一些补贴，使自己能够获得更多的收益。

　　世界银行将俄巨富的这种新做法称之为“捕获地方”，在这个过程中，俄地方政府机构已经无形中被商业利益所左右，俄经济的7个主要地区，包括自然资源丰富的远东中西伯利亚地区的普列摩尔斯基以及克拉斯诺亚尔斯克两个地方在内，已经被那些大型的全国性的商业机构所“捕获”。

　　被俄罗斯媒体称之为“寡头市长”的克拉斯诺亚尔斯克市的市长亚历山大.克罗波宁一手掌控着这一城市的经济命脉。而在北极地区楚科奇市，同样身为亿万富翁的市长罗曼.阿布拉莫维奇则在其经营的石油公司的纳税问题上大做文章，引起了各界的质疑。

　　即使是在俄罗斯联邦这个层面上，金融寡头们也仍然不愿意就此销声匿迹，米哈伊尔.弗里德曼的金融工业集团阿尔法集团也获得了俄政府今年发包的谢列梅洁奥空港的建设工程。拥有俄国内主要汽车制造工厂的奥列格.德里帕斯卡所在的集团公司也游说成功，使得俄政府暂时搁置了对进口汽车征收关税的计划。

　　据长期研究俄罗斯寡头经济的消费与民事活动专家亚历山大.奥赞称，金融寡头们仍然在寻求对自身的活动策略做出改变。俄著名商人卡哈.本杜基兹于最近宣布辞去自己所在的俄罗斯机器制造公司的董事会主席职务，并且在他老家的地方政府内担任官职，用他自己的话说是：“想要做些好事！”

　　据亚历山大.奥赞称，颇具讽刺意味的一点是，霍多尔科夫斯基及其尤科斯公司案件曝光后，反而在促进俄罗斯法人规范经营及更富透明性方面起到了很好的鞭策作用。现在霍多尔科夫斯基正面临长达10年的牢狱之灾，尤科斯公司也可能会在今年年底被迫宣告破产。亚历山大.奥赞表示：“尤科斯的案件已经为其他金融寡头敲响了警钟，他们以前心目当中的典范已经被打倒，他们也将不得不为自己的前途而感到担忧。”

　　寡头“黑名单”涉嫌银行犯罪

　　据俄罗斯新闻网报道，霍多尔科夫斯基、阿布拉莫维奇等俄罗斯金融寡头接连被俄检察机关和内务部调查事件，已使其他俄罗斯金融寡头们人心惶惶。

　　最近更有传言称，俄罗斯高层已掌握了一份涉嫌经济犯罪的企业和银行黑名单，名单上的所有金融寡头都将根据其对现政权的表现好坏而决定其是否会成为下一个被执法机关调查的对象。

　　这一消息是俄罗斯《消息报》最先透露出来的，《消息报》文章引用一些金融专家的话称，俄高层掌握的这份黑名单中主要是那些涉嫌非法交易的银行机构，他们被怀疑从事“洗钱”和利用其他非法手段转移资金，帮助企业制造虚假的金融和财务报表等。《消息报》称，这样的黑名单可能是俄高层授意，由俄中央银行或内务部编制的。

　　俄罗斯联邦预算委员会主席普什米在接受“莫斯科回声”电台的直播采访时也证实了这一说法。

　　普什米称，“这样一份名单应该是存在的。众所周知，俄罗斯现在的这些银行没有几家是规规矩矩按照国家有关法律法规办事的。有些银行总是想方设法帮助企业偷税和缓缴税款。这样的名单的存在，表明中央正在关注这个领域发生的各种违法行为并正在收集相关信息”。普什米还表示，这份黑名单的存在不会在银行业引起任何危机，“就算是关闭了200家银行，那也只不过减少了10%左右”。

　　俄罗斯高等经济学院校长雅辛也表示了同样的意见，“既然中央银行要对金融业的各个机构和其相关行为予以实时监控，那么，显然它应该知道哪些银行是可靠的，哪些不是，相应的，也会有一份这样的具体的名单”。

　　不过，俄罗斯内务部和财政部有关人士先后否决了存在着这样的黑名单。内务部副部长拉哈尔斯基称，“在内务部不存在这样的名单或者其它类似的东西”，他还呼吁银行家们和公众不要把内务部最近对“萨德生意人银行”和“信托投资银行”的调查和所谓的黑名单联系起来，拉哈尔斯基表示，内务部只是严格依法行事。

　　据称，“萨德生意人银行”和“信托投资银行”的所有者是俄罗斯另一位金融寡头阿列克桑德尔.斯列萨列夫，他目前身家40亿美元，在不久前公布的俄罗斯福布斯富豪榜上名列第11位。俄内务部消息人士透露，“萨德生意人银行”和“信托投资银行”涉嫌数额巨大的洗钱活动，金额可能达到10亿美元，仅去年一年，其名下就有近4亿美元的资金往来没有进行合法登记。