美两党激辩自由贸易 劳工和环保标准成最大分歧

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　　贸易自由化已经是一个不可阻挡的世界潮流。然而在美国国内，民主和共和两党对美国究竟要实行一个什么样的贸易政策，仍然存在很大分歧。伴随着总统大选的硝烟，贸易政策也成为两党争论的焦点。

　　据美国媒体报道，美国众议院共和党议员、规则委员会主席大卫.德赖尔和民主党议员、筹款委员会贸易小组成员桑德.莱文，在美国国际战略研究中心和《经济学家》杂志联合举办的贸易政策研讨会上，对贸易政策进行了激烈的辩论。双方辩论的主题是：美国究竟是要推动“自由贸易”还是“公平贸易”？

　　共和党：通过自由贸易提高生活水平

　　德赖尔表示，他是一个“盲目的自由贸易者”。他常常因此遭到批评，但是他并不介意。他说，身为一名共和党人，他相信减税的好处；关税就是一种税，政府应该尽可能降低这个税率的水平。他不赞成总统布什过去几年实行的3项贸易政策，其中包括农业补贴、对进口钢材征收高额关税以及软木材的进口关税。

　　德赖尔说，他记得1999年西雅图部长级会议谈判破裂后，《经济学家》杂志刊出的封面标题上写着：“谁是西雅图谈判的最大输家？”上面是一幅孟加拉国挨饿婴儿的照片。

　　他说，不让这些发展中国家的老百姓继续挨饿，正是扩展自由贸易的目的。

　　他指出，美国部分国会议员认为，美国必须对签署自由贸易协定的国家有所选择，他们赞同美国和澳大利亚签署贸易协定，认为两国经济结构相当类似；但是如果和中美洲国家签署自由贸易协定，他们就不赞成，理由是那些国家没有达到劳工和环保标准。

　　德赖尔说，他完全不赞同这种态度。他认为，劳工和环保标准的确十分重要，但是提高这些标准的最好办法就是通过贸易，帮助这些国家，刺激他们的经济增长。当一个国家经济出现好转，对环境保护的需求也会增加。劳工权利也是如此，当一个国家的劳工生活水平提高了，他们也会要求基本的劳工权利。

　　德赖尔还为布什政府的政策进行辩护。他说，今年美国增加了100万个就业机会，生产率提高了5.5%，增长幅度是31年来最大的，国内生产总值增长幅度在过去3个季度里平均为5.6%，增长幅度是过去20年来最大的。布什政府并没有通过实行保护主义来创造这些成绩。

　　民主党：不能盲目推动自由贸易

　　但是民主党众议员桑德.莱文说，1999年西雅图贸易谈判之所以破裂，并不是街头示威者造成的，而是国际社会和政府不愿意正视国际贸易上的一些难题。他预计，如果克里当选为总统，他的贸易政策将更有新意。

　　莱文说：“首先，积极扩张贸易。第二，采取有创意的办法来推动自由贸易。第三，积极落实贸易协定。第四，致力于恢复两党在贸易上的合作，让贸易政策发挥效用。第五，通过各方合作推动贸易并减少和利益团体的关系。最后，正视美国在贸易问题上的难题。”

　　莱文说，布什政府一上任就说要改变克林顿政府不推动自由贸易的政策。他说，他听到贸易代表佐利克等人这么说的时候觉得很可笑。克林顿政府推动自由贸易的成绩是有目共睹的。在克林顿任内，美国和柬埔寨恢复正常贸易关系；通过了给予中国永久正常贸易关系法案；开始和新加坡、智利等国展开双边贸易谈判等。

　　莱文援引克林顿的话说，贸易协定必须着重劳工和环保标准，才能真正提升老百姓的生活水平。克里向来支持克林顿扩展贸易的政策。他相信，贸易政策是达到目的的方法，而不是目的本身。

　　莱文举例说，美国和欧盟的贸易赤字达到950亿美元。如果法国对空中客车的研发进行补助，造成空中客车不公平的竞争优势，美国是否要采取行动？如果是盲目的自由贸易推动者，那将不会采取任何行动。莱文说，在进行贸易谈判时，为什么民主党认为劳工标准至关重要？他认为，劳工标准指的是不能雇用童工，不能有歧视行动，劳工必须有结社自由以及和资方谈判的权利。如果劳工没有这些权利，他们就没有办法脱离贫困的生活。

　　莱文说，他相信，如果克里当选为总统，将继续克林顿政府的贸易原则，致力于制定真正能够提升所有老百姓生活水平的贸易政策。国际贸易的增加并不会自动让所有人民的生活水平提高。政府必须制定能够达到这个目的的贸易政策，让所有的人都能成为自由贸易的受惠者。

　　莱文还是众议院筹款委员会贸易小组成员。关于美中贸易关系问题他表示，他相信如果克里当选总统，会继续致力于维持和中国的贸易关系。他说：“我相信克里政府会继续和中国就贸易问题进行谈判和交涉。我同时认为，克里政府将会积极要求中国落实和美国签署的贸易协定，不过交涉和参与的基本原则会继续下去。”