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5月26日，俄罗斯总统普京发表国情咨文时重申，2010年要实现国内生产总值翻一番的目标。自从普京在去年的国情咨文中首次提出这一富有挑战性的经济发展目标以来，关于俄经济能否翻番的讨论就一直为世人所瞩目，目前，这一话题再度成为媒体关注焦点。
认同：翻番并非高不可攀
普京在今年的国情咨文中提出了涉及经济发展的三项硬指标：到2010年实现GDP翻一番；3年内实现卢布的完全自由兑换；2年内将年通货膨胀率降至3%。普京指出，俄经济只要保持今年头4个月8%的增长速度，就可以在2010年实现GDP翻一番的目标。
普京之所以连续两年在国情咨文中提出这样的目标决非心血来潮，而是他治国方略的一贯思想。普京认为，要建设强大的俄罗斯，首先要成为经济强国，解决俄社会面临的所有迫切问题的根本出路就在于发展经济。他说：“必须使经济增长率达到7%—10%，这是国家的头等大事。”尽管俄经济已经连续5年持续增长，但普京对经济增长速度并不满意，为此，他曾多次批评政府工作力度不够。
作为总统国情咨文的主笔之一，俄总统经济顾问伊拉里奥诺夫对经济翻番目标持乐观态度。他认为，如果俄政府实行了正确的经济政策，俄前几年的GDP增长率实际上可能会达到13%。他指出，俄罗斯近几年GDP年均6.8%的增长速度，为世界经济走出低迷和世界能源市场的稳定做出了双重贡献。10年内实现GDP翻一番的目标只是要求GDP年均增长7.2%而已，这一目标的实现并非高不可攀。
不认同：现实与目标相距远
但是也有许多人对此难以认同。
前总理卡西亚诺夫即与普京意见相左，他认为俄经济应稳步前进。这也是他后来被普京罢官免职的原因之一。有此前车之鉴，很多俄官员在这问题上出言谨慎，只是表示在某种条件下才有翻一番的可能性。就在普京日前重申GDP翻番后，俄经济发展和贸易部于5月28日公布了2004年至2007年GDP增长的最新预测。其中，2004年为6.4%，2005年为5%—5.9%，2006年为4.8%—6%，2007年为4.8%—6.1%，这显然与实现俄经济翻番的目标相距甚远。
一些俄经济学者认为，2000年俄GDP总量约合2587亿美元，要实现翻一番的目标，2010年GDP总量要达到约5174亿美元，俄GDP从2003—2010年的增长幅度必须要超过90%，年均增长要保证维持在8.5—9%之间，而要达到如此高的增速，显然无法实现。据俄科学院综合研究所的调查显示，只有21%的人认为翻番目标能实现，48%的人则认为不可能。
应该说，俄罗斯确实存在快速发展的潜力。专家认为，俄政局稳定为经济发展创造了良好条件，俄国际环境不断改善为融入世界经济奠定了基础。此外，俄罗斯拥有丰富的自然资源，存在很大经济发展空间，并具备了连续5年经济增长的基础。如果俄政府能积极有效地推进国内的各项改革，并采取切实可行的经济政策和措施，达到这一目标也不是完全不可能。但需要指出的是，2010年实现GDP翻番目标的困难也不容低估。俄短期内很难改变积重难返的“畸形”经济结构，尚不能摆脱对石油价格、原材料出口等外部因素的严重依赖，投资短缺、扩大内需乏力、劳动力不足等问题也是制约俄经济发展的主要因素。
5月26日，俄总统普京在莫斯科向俄议会发表年度国情咨文。普京说，俄面临的首要任务是实现国内生产总值翻一番，减少贫困，提高居民福利水平和实现军队现代化。 郭 辑供
本报驻莫斯科记者 姚强
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