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本报讯 据《华尔街日报》报道，美国运输部长诺曼·峰田21日表示，由于遭到美国国会的强烈反对，欧盟的航空公司不太可能完全进入美国国内航空市场。分析人士称，在今年6月欧美峰会召开前，双方达成“开放天空协议”的机会日趋渺茫。
报道说，欧美两地官员至今未就欧洲航空公司享有所谓的“国内航空运输权”问题达成一致，这意味着欧盟的航空公司无法在美国自由经营航空客运及货运业务。正在捷克访
问的诺曼·峰田认为，从立法角度来看，“国内航空运输权”很难获得国会通过，但“开放天空协议”的其他部分应该能够获得批准，这将为今后的谈判奠定良好基础。诺曼·峰田称，他本人对此持乐观态度。
据报道，双方在诸如在代码共享及安全合作问题上已经达成共识，但在“国内航空运输权”上产生的分歧一直悬而未决。为避免更为激烈的国内市场竞争，再加上对安全和反恐因素的考虑，美国一直拒绝欧盟的航空公司享有“国内航空运输权”；而欧盟方面则坚持认为，美国航空公司可以在欧盟任意两个城市间从事航运业务而欧洲的航空公司却不能在美国的天空自由飞行，这是一种“单边行为”，显然有失公平。
分析人士称，目前留给双方的商讨时间越来越少，美国国内将逐渐把关注点转向今年11月份的总统大选，因此欧美双方在今年6月达成“开放天空协议”的机会已经变得非常渺茫。不过，如果双方能在年内顺利达成这一协议，那么美国将与欧盟现在的25个成员国互相开放领空，形成统一的跨大西洋航空市场。
作 者：王龙云
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