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——专访省社科院经研所所长郭正模
近日，根据国家发改委通知，四川省柴油成品油零售中准价每吨提高280元人民币，每升提高约0.24元。根据相关统计资料，至今年3月，四川省居民消费价格总指标比去年3月上涨了2.3%，其中食品类上涨4.5%，但衣着类下降2.3%。省社科院经济研究所所长郭正模认为，目前物价上涨并不是全面的，而是有升有降，其结构性矛盾特征十分突出，不能对能源
、交通等基础设施建设来“急刹车”。
记者：目前价格上涨有哪些特征？主要表现在哪些方面？
郭正模：应当看到，目前的物价上涨并不是全面的，而是有升有降，其结构性矛盾特征十分突出。物价上涨是与近年来我国经济长期保持在9%以上的高速增长密切相关的。主要表现在与国家基本建设中基础设施投资相关的原材料价格上涨、房地产价格上涨并引起一定程度炒房热和国际市场价格上涨的产品(如石油及相关下游产品)的价格上涨。
但另一方面，大部分工业消费品如家电、汽车、服装等价格仍在下降，面临的问题仍然是有效需求不足。劳动力价格基本未涨，人才市场价格还相对下降。
记者：预计今年全年物价走势会怎样？
郭正模：今年之内全国及四川省物价估计是温和上扬的趋势，不大可能出现1989及1994年的情况。这主要是因为：一是目前物价上涨并非全面性的，而是有涨有降。涨落之间可以相互抵消一部分“应力”。二是广大城乡中低收入层的市场有效需求仍然不足，尤其是对养老、医疗、子女教育的开支储蓄倾向比较明显，从而因物价上涨引起银行存款的大批出笼投入市场及形成“挤兑风”的可能性不大。三是政府正用宏观调控手段来遏制一些行业投资过热，从而使物价上涨趋势降温。四是劳动力价格(工资)上涨的倾向不明显，从而使社会购买力扩张受到限制。
记者：您认为在金融方面还应怎样控制部分行业投资过热？
郭正模：对一些过度投资的行业(如钢铁、电解铝、水泥等)在信贷上加强控制。目前中国人民银行已将准备金提高到7.5%，适当时候还可提高。同时，也可考虑采取提高贷款利率的办法，使一些行业及投资降温。
另一方面，应严格控制一些地方政府“政绩工程”建设。四川地处西部，基础设施建设落后，不应对能源、交通基础设施建设来“急刹车”，但对于一些建广场、观光大道等政绩工程则应加以控制。目前一些地方城市中心的房子才建10来年甚至几年就推倒重来，这样来创造GDP的做法实在难以让人接受，应当加以控制。
记者：应当怎样防止因“炒卖”产生的房产泡沫型价格上涨的情况发生？
郭正模：应认真规范房地产市场的交易规则，防止炒卖土地和房产的泡沫型价格上涨的情况发生，炒卖房产现象与交易规则不健全有直接关系。目前银行按揭贷款购房的规则就存在着不少漏洞和风险，从而助长了炒风盛行。可采取无房产证的期房禁止交易和转售的规则，使炒家无隙可乘，同时又不影响正常的商品房购买和销售。还可考虑取消一些城市实行的购房政府补贴办法。
记者：如何控制垄断行业产品涨价？
郭正模：对垄断性行业的产品、服务价格要严格加以控制。不能由于这些行业和企业多为政府财政税收来源而任其涨价。不能一遇成本增加就要依靠涨价来保障其高额利润和收入。原则上应通过举办听证会和涨价幅度限制等手段来控制价格。当前对医疗、教育、旅游景点等的收费价格调整应作为重点来严格管理。
记者：政府应采取什么措施消除城镇低收入家庭因涨价带来的生活影响？
郭正模：可考虑对城镇低收入阶层实行临时性生活补贴，抵消物价上涨带来的不利影响。物价变化是市场经济的经常性现象，政府应主要采取经济性措施，不要过多行政干预如强制企业压价等。但政府为消除物价上涨对弱势群体的基本生活影响，可通过二次分配调整的临时性措施来实现。一旦物价平稳即又可取消有关临时性措施。
□本报记者孙健
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