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欧盟委员会19日正式批准进口销售瑞士先正达公司生产的转基因玉米及其罐头，这是欧盟自1998年以来首次批准在欧盟成员国销售转基因食品，但欧盟对转基因食品的禁令并未彻底得到解除。
新闻事件
欧盟准许转基因玉米上市
欧盟委员会负责健康和消费者保护事务的委员伯恩19日表示，欧盟委员会在严格遵守法律的基础上，对Bt-11进行了世界上最为严格的评估，并获得通过。实验证明它与普通玉米一样安全。他还表示，目前Bt-11面临的不是安全问题，而是消费者的选择问题。
欧盟关于转基因作物的指令是从1991年10月生效的，共批准了18种转基因食品进入市场。但从1998年10月以来，欧盟委员会就再也没有批准任何新的转基因食品上市，原因是欧盟各国对转基因技术安全问题的态度不尽相同，大部分欧洲人对此持怀疑态度。这使得欧盟不得不将转基因食品拒之门外。去年11月，欧盟委员会建议批准Bt-11转基因玉米在欧盟市场销售，但这一建议遭到了以各成员国专家组成的欧盟食物链和动物健康常设委员会的否决。今年4月底在卢森堡召开的欧盟农业部长会议也未能通过这一提案，从而将这一问题的最终决定权交回了欧盟委员会。
新闻分析
两大因素促欧盟解禁
分析人士认为，在欧盟一部分成员国反对的情况下，欧盟委员会做出解禁的决定，主要原因有以下两个方面：首先，发展转基因技术种植作物和加工食品是大势所趋。目前，地球上1／4的玉米、棉花、油菜和大豆都是利用转基因技术种植的，其中70%种植在美国和加拿大，其余主要分布在阿根廷和巴西等国，而欧洲只占很小的比重。欧洲公众和科学界对转基因玉米的看法长期存在严重分歧。但大部分专家认为，只要准确评估，转基因食品不仅不会危及人类，还可能因其生长过程中不必施用杀虫剂而有利于人类的健康。其次，平息美欧之间关于转基因禁令引起的贸易摩擦。欧盟对转基因产品的排斥引起了美国和一些转基因作物生产国的不满。美国曾多次指责欧盟的禁令是不科学和不符合国际贸易规则的。去年5月，美国、加拿大等国正式将此问题提交给世界贸易组织并要求进行裁决。按照计划第一次听证会将在今年6月举行，世贸组织的最终裁决报告将在10月发布。正是在美国施压的情况下，欧盟才批准转基因玉米进入欧盟市场。
欧盟禁令还未彻底解除
舆论注意到，尽管欧盟委员会批准了转基因玉米进入市场，但同时制定了极为严格的法规加以约束，这份法规被欧盟委员会称做是世界上最严格的转基因食品法规。与此同时，欧盟内部对转基因作物种植仍存在很大分歧，欧盟委员会决定继续搁置这一问题。另外，欧盟的这一决定虽然受到美国等转基因作物生产国的欢迎，但美国驻欧盟使团发言人坎普表示，美国并不认为欧盟批准进口销售转基因玉米就标志着欧盟对转基因食品的禁令已彻底解除，世贸组织的裁决程序仍在进行之中。从各方面来看，欧盟在完全开放转基因食品方面仍有漫长的路要走。
马骞
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