监管障碍使汇丰控股收购印度UTI银行面临流产

　　“草案初稿”要求外国银行不得持有超过印度地方银行股份的10%，否则必须进行全部收购

　　据悉，一个突如其来的监管障碍，使得汇丰控股(HSBC)购买印度一家银行股权的举措面临半途而废的威胁。而现在距离交易的最后期限已不足一个月。

　　这一变数源自印度银行业监管当局一个受到争议的提议草案：将在印度设有分支机构的外国金融机构所能持有印度地方银行的最大股权，从30%减少到10%。

　　“草案初稿”已交印财政部

　　汇丰控股在去年12月曾获得监管机构印度储备银行(RBI)的“原则性”同意，准许汇丰控股以30.6亿卢比(约合6800万美元)购买印度UTI银行14.71%股权，UTI总部位于孟买。印度储备银行表示，“草案初稿”还规定，一家外国银行一旦购买了印度地方银行超过10%的股权，必须收购既定收购目标的全部股票，这实际上等于排除了爬行式收购(creeping acquisitions)的可能。印度储备银行的这一草案初稿已在上六周前递交给了财政部。

　　汇丰控股拥有购买UTI银行另外5.37%股权的期权。如果汇丰行使这一股票期权，根据印度法规，这将触发对该银行至少另外20%股权的全面收购要约。印度的国有保险公司等机构持有UTI的大部分股票，市场认为它们对汇丰控股的收购举措反应冷淡。

　　面临进退两难境地

　　若发出公开收购要约，汇丰控股在UTI的股份将超过印度监管当局目前规定的30%上限。不过该证券监管机构后来豁免了对这家英国上市银行的这一要求。但如果拟议中的草案生效，事态将如何发展现在还不清楚。UTI交易意味着汇丰银行原来的谨慎策略有了转变，以往它在投资前，会等待新的外资所有权规则出台。

　　此次草案出台的同时，印度政府正采取行动废除一项规定，根据该规定，不管外资银行在当地银行所持股权多少，它在当地银行的投票权都被限制在10%以内。印度选举本周进入最后阶段，新一届政府将随后组成。在此之前，汇丰银行的两难困境不太可能获得解决。

　　欲扩大在印业务

　　此前，汇丰控股一直增加在印度的投资，力图在该国150亿美元的小额银行业务市场争取更大份额，从而在投资银行业务领域获得更大的势力。此举显示出汇丰控股的决心，即通过在亚洲地区规模最大、发展最快的经济体之一增加投资，将其亚洲业务拓展至香港大本营之外。去年上半年，汇丰控股的税前利润有27%来自香港，而在亚洲其它地区的收益仅占11%。

　　其首席执行官Stephen Green表示，与集团的长期目标中国一样，在未来5至10年内，开展印度业务也位居首要任务之列。

　　他说“印度是一个发展相当迅速的经济大国，有很好的发展机会，我们将致力于在中国和印度发展业务。”但他拒绝提供具体数字。去年上半年，印度业务所得利润为7100万美元，占集团总利润的1.1%，低于他所希望看到的数字。他说：“利润尚未达到1亿美元，而我希望能达到这一目标。”

　　本报综合报道