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欧盟经济在经历了连续三个年头的低迷之后，已出现复苏迹象。有关人士预测，今年欧盟的经济增长也较为乐观；但由于受到欧盟东扩、经济改革等因素的影响，欧盟经济未来发展又具有很大的不确定性。记者近日就欧盟经济前景及中欧经贸关系采访了中国社科院欧洲所研究员王鹤。
复苏和增长速度不会太快
去年上半年，欧洲经济增长陷于停滞状态。随着世界经济的好转，欧洲经济在去年年中后重新出现增长势头。
王鹤预测，2004年欧盟经济将继续复苏，但增长速度不会太快。促进今年欧盟经济复苏的利好因素包括：其一，影响世界经济发展的不确定因素有可能减少。如果没有突发事件的发生，世界经济将继续稳步发展，从而为欧盟经济复苏和发展创造有利的外部环境。其二，国际贸易的增长将使欧元区的出口逐渐恢复强劲增长。世界经济的发展将会刺激全球需求旺盛，使国际贸易增长迅速，这一有利因素将促进欧盟产品订单的大幅增加，出口贸易增多。其三，低利率和股票市场的复苏有利于企业投资与发展。其四，欧盟东扩将对欧盟经济增长带来益处。其五，欧盟及其成员国近期的经济改革，尤其是养老金和社会保障制度的结构改革，有助于经济信心的提升、就业形势的好转。
值得注意的是，虽然欧盟经济正在逐渐恢复增长，但是制约因素和风险仍然存在。受不确定因素的影响，今年欧盟经济的复苏和增长速度不会太快。王鹤分析提出，在外部需求方面，世界经济增长主要取决于美国的复苏状况，而欧元区的出口也与欧元汇率有关；在内部需求方面，失业率仍居高不下，结构改革任重道远。
贸易保护主义可能增强
王鹤认为，今年中欧经贸关系从总体上看将继续保持良性发展的趋势，但考察近两年的欧洲经济形势，有一些因素可能导致欧盟方面贸易保护主义的增强，需密切关注。
对此王鹤分析有三点原因：一是目前欧盟经济增长的主要驱动力是出口，二是欧盟对进口设置的限制呈增多趋严之势，三是欧盟东扩对中东欧贸易关系的影响有可能挑战大于机遇。
虽然欧盟经济在2004年恢复增长，但经济增长率仍将低于正常水平；同时增长的主要驱动力要靠出口，内部需求的增长相对滞后。在这种情况下，欧盟必然会极力推动出口，并采取措施保护内部市场以带动内部需求，而我国对欧盟的连年贸易顺差将使得我国成为欧盟贸易保护的关注对象。
进入2003年以来，欧元兑换美元汇率一路飙升。从目前欧盟和美国的汇率政策来看，欧元汇率在2004年仍然可能保持在高位。就中欧贸易关系而言，由于人民币与美元挂钩，欧元升值对我国增加向欧盟出口有利，我国对欧盟的贸易顺差有所扩大。欧盟不断要求我国增加从欧盟的进口，并对我国出口设置限制，中欧贸易摩擦进一步加大。除去原有的对华实施反倾销措施未见减轻以外，2003年更是通过修改普惠制产品清单和增加技术壁垒等保护措施，直接或间接地限制中国对欧盟的出口。
欧盟东扩后我国企业将面对一个更大的统一市场，新入盟的国家的关税会有较大降低，有助于降低我国企业与欧盟国家的交易成本。但随着新成员国的加入，欧盟内部将发生朝向新成员国的贸易、投资的转移，由于我国出口商品结构与中东欧国家比较接近，这必然会对我国向欧盟出口产生不利影响；而新成员国由于竞争力相对较弱，可能要求欧盟加强贸易保护措施，欧盟对华反倾销以及安全技术标准等会趋向严格，我国与欧盟国家的贸易摩擦有可能进一步增加。
文／本报记者 赵登华
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