欧盟下月提交对中国市场经济地位初步评估结果

　　中国国务院总理温家宝从5月2日开始对欧洲5国及欧盟总部进行为期11天的访问，引起了全世界的关注。这不仅因为温家宝是欧盟接受10个新成员后访问欧盟总部的第一位外国政府首脑，更是因为近年来随着中欧关系“处于历史上最好时期”，国际上对中欧能否开创更加崭新局面表现出的浓厚兴趣。

　　在国际政治中实施“平衡”策略

　　作为欧洲的朋友，温家宝的访欧之行无疑引起了美国媒体的高度关注。它们认为这将促使世界政治格局进一步朝多极均衡方向发展。

　　美国的《亚洲华尔街日报》评论说，对欧洲进行为期11天访问的温家宝正展示出中国政府最好的一面。温家宝的笑脸可以帮助中国领导层获得国际上的认可。因为温家宝和其他领导人决定让2004年成为“欧洲年”，因此他成为自欧盟扩大到25国后访问欧盟的第一位外国领导人。

　　美国舆论认为，在欧盟实现历史上最大规模的和平东扩之际，中国率先向欧盟伸出了橄榄枝，将开创中国和欧洲政经合作的新局面，并加速欧亚大陆政治、经济板块的融合，促使世界政治格局进一步朝多极均衡的方向发展。中国积极推进世界多极平衡，力求“远交近悦”，各国和平共处。去年12月温家宝访美和近期吴仪访美，表现出中国欲与北美长期修好的姿态；而此次温家宝在欧盟东扩之机访欧，更让人看到“平衡外交”中“四两拨千斤”的功效。

　　同时，欧洲媒体也对温家宝的访问充满了期待。英国BBC认为，在欧盟扩大并拥有25个成员国之后的第二天访问欧洲，温家宝此行旨在与欧盟建立更紧密的战略伙伴关系。欧盟扩大为中国产品出口欧洲拓展了更大的市场，但北京方面也认为，欧洲可藉此机会在世界事务中发挥更大的作用，以抗衡美国的主导地位。

　　法国《世界报》认为，中国新一届领导人上台后，更加重视发展和欧洲的关系，这是一种重新平衡中美欧三方关系的行为。

　　欧盟下月将提交对中国市场经济地位初步评估结果

　　6日温家宝在访问了欧盟总部的同时，签署了《中欧联合新闻公报》及几项协议，其中包括广受关注的《关于伽利略合作的联合声明》。中国将注入2.3亿欧元，参与到与美国全球定位系统(GPS)抗衡的伽利略(G a lileo)卫星定位系统计划中。

　　这一天恰逢中欧建交29周年，用欧盟主席普罗迪的话说，中欧之间经过29年的磨合，现在如果不能说是“结婚”的话，至少也算得上是“订婚”了。

　　目前，欧盟已成为中国的第二大贸易伙伴，仅去年贸易的增长幅度就达到44%，为1350亿欧元。当日本于2002年被降为欧盟第四大贸易伙伴后，在欧盟的贸易伙伴中，中国已经超过瑞士成为仅次于美国的第二大贸易伙伴。随着欧盟刚刚接纳10个新成员国，且这些国家大部分都是在过去与中国长期打交道的伙伴，如波兰、匈牙利、捷克、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛等，如果把10个新成员国与中国的贸易额加进来，那将会超过美国，成为龙头老大。

　　当一些国家对欧盟扩大感到疑虑和不安时，温家宝显得非常有信心。他表示，中国并没有感到欧盟扩大会给中国造成市场威胁。他指出，中国与欧盟新的10个成员国一直有密切关系，所以欧盟扩大不会影响中欧关系发展。此外，中国丰富的劳力资源和巨大的市场是不容取代的。

　　有分析认为，中东欧10国加入欧盟后，将按欧盟统一标准计税，会有很多优惠条件。东欧国家人口多，消费力强，市场远远没有饱和，急需各国投资，因此，中国对欧盟新成员国的贸易额会在以后几年大大上升，投资力度也会大大加强。与此同时，欧洲对华投资流向早在欧盟扩大之前就已形成了，因此投资者对中国的市场兴趣将不会改变。

　　舆论注意到，在《中欧联合新闻公报》中，中国重申了要求早日解决完全市场经济地位问题。温家宝表示，中国已经基本建立了市场经济体制，而欧盟也在与中国的贸易往来中具有重要地位，因此，让中国早日享有完整的市场经济地位对双方的经济发展都有利。他说：“我相信欧盟和多数成员国同样以非常积极的态度看待这个问题，这也是我对这个问题的解决充满信心的原因。”

　　对此，普罗迪回应说，给予中国完全市场经济地位是欧盟努力实现的目标，因为这不仅对中国有利，也有利于欧盟经济的发展。他确认，2004年6月底前将向中国提交对这一问题的初步评估结果，而且该结果将无损于最后结果的达成。

　　今夏前难以取消武器禁运

　　温家宝在出访前接受德国《世界报》发行人施托尔特的采访时表示，希望欧盟能够尽早取消对华军售禁令，同时给予中国完全市场经济地位。显然，温家宝此行的一个重要使命，是敦促欧盟解除对中国的武器禁运令。自1989年欧洲对中国实行武器禁运措施以来，15年过去了。但美国与欧洲的克制，却使俄罗斯乘虚而入，成为中国最大的武器供应商，并从中牟得暴利。与巨大的利润失之交臂，使得极其看重现实利益的法德两国坐卧不宁。于是，法德开始积极活动，试图从欧盟内部，推动尽快取消对中国的武器禁运令，尤其是法国，更是在许多场合表示，对中国武器禁运已经“过时”了。

　　比利时首相伏思达与温家宝会晤后曾这样说：“我已表明像欧盟其他成员国的看法一样，我们应该解除禁运。”但他又说，中国首先应该遵守联合国《人权宣言》和核准联合国1976年通过的《民权与政治权利公约》，并加强与欧盟的政治对话，“而人权是一个要素”。

　　对此，温家宝表示，中国将改善迄今影响到解除武器禁运取得进展的人权问题。但他表示：“我想我们不应当把解除禁运和给以市场经济地位同其他问题混为一谈。”

　　但是，由于另一些国家如丹麦、英国、瑞典和荷兰等国担心取消对华武器禁运会在国内引起舆论反应，因此，欧盟驻布鲁塞尔的多数外交官预计，在这个问题上，欧盟今年夏天以前不会作出决定。