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5月1日，欧盟实现了第五次扩大，10个国家正式加入了欧盟。欧盟扩大对中欧经贸关系将产生哪些影响？日前，在由对外经济贸易大学和中国国际贸易学会联合主办、由欧盟驻华代表团官员和新入盟国家驻华使馆官员，以及中欧企业家参加的“2004中国—欧盟经济贸易论坛”上，这一问题成了中外与会者关注的焦点。
中国国际贸易学会名誉会长沈觉人认为，欧盟扩大给中国提供了一个更大的、统一
的、稳定的市场。欧盟具有成为中国最大贸易和经济伙伴的潜力。欧盟驻华代表团副团长叶森表示，从今年前两月的数据看，欧盟已是中国最大贸易伙伴，双边贸易额达230亿美元。欧盟扩大后，中欧经贸关系前景看好，因为中国与新入盟国有着良好的传统往来。商务部欧洲司副司长马社表示，中欧在政治上无根本利害冲突，经济上是“互补性竞争关系”。
中国社科院欧洲研究所罗红波研究员就欧盟东扩带来的机遇作了以下分析：一，中国企业将面对一个更大、运作规则统一的欧洲市场，只要产品打入一个成员国，就可进入整个市场。中国企业在新入盟国的业务较多，东扩为这些企业进入老成员国市场提供了机遇。欧盟扩大后，欧盟的共同贸易政策、企业运作规则将为中国企业简化手续。二，新入盟国家的关税会大大降低。入盟后，欧盟共同关税的规定将适用于这些国家，这有助于降低中国企业与新入盟国的交易成本。三，随着新入盟国经济的增长，居民收入和购买力也会增加。目前，新入盟国平均购买力只相当于老成员的45%。预计，东扩可使新入盟国年经济增长率提高1.3至2.1个百分点。四，随着新入盟国产品的劳动成本增加速度有可能快于中国，有利于中国产品的价格竞争力。五，新入盟国政局相对稳定，有利于中国企业“走出去”。
但欧盟扩大也带来新挑战。马社认为，挑战来自两方面，一是欧盟扩大可能产生某些贸易和投资转移效应。目前欧盟区域贸易比重已达60%，随着欧盟一体化进程的加快，这一比重还会上升。同时，由于新成员国经济发展水平与劳动力成本与中国接近，又有欧盟内部贸易和生产成本较低的优势，因而会与中国在外资引进上形成竞争；二是欧盟“共同贸易政策”将自动延伸到新成员国，这将造成中国部分出口产品关税升高，而欧盟实施的配额、反倾销、反补贴、保障措施等也适用于新入盟国，这将影响中国出口。如欧盟不做出相应调整，中国对新入盟国的传统出口利益将会受到损害。
罗红波认为，只要积极开展中欧对话，大力促进中国竞争力的提高，认真研究欧盟标准和规则，做到知己知彼，挑战会变成机遇。文／本报记者向清凯
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