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欧盟扩大将给欧盟带来政治、经济和安全利益

http://finance.sina.com.cn 2004年05月01日 15:47 新华网

  记者 冯坚

  欧盟委员会主席普罗迪日前就欧盟扩大问题接受新华社记者采访时表示,欧盟于5月1日实现历史上规模最大的扩大,10个新成员国加入欧盟大家庭,这不仅使欧洲跨越了政治鸿沟,也将给欧盟的经济、安全和外交带来诸多机遇。

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  普罗迪认为,欧盟此次实现的第5次扩大使欧洲第一次跨越了政治鸿沟,为欧盟的政治一体化带来好处。首先此举具有情感意义。欧洲因为战争、种族分离而呈现出分裂状态,“现在我们开始启动了统一进程。这是最重要的,它会使发生战争、紧张局势和悲剧的可能性离我们更远”。

  欧盟是世界上经济一体化程度最高的区域组织,从经济角度看,欧盟的扩大将使这一组织的人口总数从目前的约3.8亿增至约4.5亿,国内生产总值的总和也将增长约5%,使欧盟成为世界上最大的经济和贸易实体。此次欧盟扩大将使欧盟老成员国在新成员国中的经济活动增加,也会吸引来自欧洲以外的投资商更多地选择到欧洲投资,并将新成员国作为投资重点。就整个欧盟而言,扩大还会使欧盟民众整体的生活质量得到提高。普罗迪认为,“更大的市场和新成员国更高的经济增长率当然会对整个欧盟有利”,但“在欧盟扩大初期,新成员国会比老成员国受益更大”。

  与此同时,普罗迪还高度评价了欧盟扩大的政治作用,认为此举提高了欧盟的国际地位和国际影响力,并给欧洲创造了更好的政治安全环境。欧盟扩大将进一步增强欧盟在处理国际事务中的能力,为欧盟在国际舞台上发挥更大作用奠定基础。在安全方面,扩大将使欧盟有机会与从俄罗斯到摩洛哥之间的许多国家成为朋友和邻居。欧盟的扩大不仅是扩大了自己的疆域,也将使欧盟拥有一个和平安全带。

  普罗迪说:“我的欧洲观是,欧盟的扩大进程将随着吸收巴尔干地区国家入盟而完成。欧盟将会拥有硬性安全和软性安全。安全不仅是武器,更重要的是意味着与邻国更强的关系。”

  对于欧盟扩大可能带来的困难,普罗迪坦率地说,欧盟需要一部宪法来提高办事效率,保证欧盟目前和扩大后机制顺畅运行。如果不制定这样的宪法,就是由15个成员国组成的欧盟也会步履艰难。现在的关键是尽快制定和实施这样一部宪法。

  此外,欧盟扩大也会带来经济方面的挑战。新成员国在经济上与欧盟老成员国之间存在巨大差距,新成员国在加入欧盟后亟需提高企业竞争力,因此必须进行大刀阔斧的改革。

  普罗迪强调,面对世界的飞速发展,欧盟必须尽快适应新形势。欧盟现行的民主决策制度有时严重影响了工作效率。欧盟要发展,就必须适应变化中的世界。他还认为,只有共同发展,才能共同繁荣。希望欧盟扩大给欧盟乃至整个欧洲带来的巨大利益将能够成为世界其他地区联合发展的样板。(完)






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