新西兰率先承认中国市场经济地位 贸易环境好转

　　中国国际贸易环境正逐步好转

　　昨天，国务院总理温家宝在接受新华社记者采访时表示，新西兰承认中国市场经济地位是对中国改革开放巨大成就的客观承认。中国政府对新西兰政府为推动两国经贸关系发展所做的努力表示高度赞赏。

　　记者从有关方面获悉，中新两国的官员近日在北京就《中国-新西兰贸易与经济合作框架》达成全面一致。《框架》主要包括新西兰正式承认中国已经建立市场经济体制、中新双方将开展自由贸易协定的可行性研究并尽快进行谈判以及双方在具有突出潜力的领域开展合作的具体举措等内容。

　　中国企业有望减少不白之冤

　　“‘市场经济地位’已成为我国应对反倾销的重要影响因素，被视为‘非市场经济国家’，已成为我国企业在应对国外反倾销案中大量败诉的一个重要原因。作为世贸组织成员，新西兰是第一个明确承认我国市场经济地位的发达国家，它所起的这种表率和示范作用将在一定程度上促进我国国际贸易环境得到改善。今天上午，对外经济贸易大学世贸组织研究中心主任薛荣久教授在接受记者采访时表示。

　　随着我国对外贸易的不断发展，世界各国针对中国的反倾销投诉此起彼伏，目前中国遭遇的反倾销已经达到了500多起，中国已经连续7年成为世界头号反倾销目标国。一些国际组织和国家长期以来将我国视为非市场经济国家是制约我国企业有效应诉国外反倾销调查的核心问题。

　　一些发达国家将中国视为非市场经济国家，在比较中国产品的反倾销幅度时，拒绝使用中国企业本身的内销价和成本，而以替代国的正常价格作为比较的基础。替代国某种产品正常价格的认定越高，判定我国该项产品的倾销幅度就越大，这样我国就处于非常不利的地位，要依据倾销幅度缴纳更多地保证金和征收高额反倾销税，而这个征收期限是按进口国企业提出的申请取得的。

　　以欧盟等国家对我国的彩电反倾销为例，就是用新加坡作为替代国。而新加坡的人力成本是我国的20倍，因此很容易得出倾销的结论，这实际上让我国不少企业蒙受了不白之冤。

　　市场经济体制框架初步建立

　　“我国在加入世界贸易组织时，曾经与世贸组织成员方达成了这样的共识，那就是在15年之内，中国完成由非市场经济向市场经济的转轨。”中国对外经贸大学国际贸易系赵忠秀教授在接受记者采访时说，目前，经过20多年的改革开放，我国经济体制转轨已经取得了历史性的成就。传统的计划经济体制日益退出了国民经济的主要领域，初步形成了多元化的市场主体，市场体系有了相当程度的发育，尤其是市场在资源配置中的基础性作用明显增强，国家宏观调控体系进一步完善，全方位的对外开放格局已基本完成。“与其他同样面临经济体制转轨的国家相比，我国仅用了20多年时间，就已经取得了令人震惊的成就。”

　　薛荣久教授也认为，为减少国外反倾销对我国外贸乃至整个经济发展的不利影响，中国应努力争取市场经济地位的待遇，如今，新西兰率先承认中国市场经济地位，这既是对中国改革开放巨大成就的客观承认，也是我国出口企业为达到WTO有关市场经济地位标准所做努力的结果。此利好消息出台后，我国出口企业在对新贸易中遭遇反倾销的风险将大大减轻，企业遇受的不公正待遇的现象将大有好转，标志着我国国际贸易环境正在逐步好转。

　　本报记者 蔡文清 王海涓