将为GDP贡献千亿美元 美业务外包悲观论遭质疑

　　针对美国近来不断有人批评美国公司将业务外包给印度和中国等国家，造成美国工作大量外流的指责，美国信息技术协会在近日发表一份报告说，公司业务外包，不仅对美国经济有利，还将创造更多的工作机会。

　　去年净增9万份工作

　　美国信息技术协会会长哈里斯·米勒周二下午在华盛顿举行的报告发布会上强调了业务外包给美国带来的好处。他说：“我们想要传递的最重要的信息就是，业务外包将增加美国的工作机会。其次，除了增加工作机会之外，美国工人的薪水也将因此增加。第三，业务外包将刺激美国经济增长以及GDP的增长。第四，美国IT产业即使面对全球化的竞争仍将持续成长。”

　　美国信息技术协会拥有微软、IBM等诸多美国IT大企业会员，它在这份最新的报告中指出，公司业务外包可以降低成本、增加利润，因此能创造出更多的工作机会。报告说，去年美国净增加了9万份工作。报告预测，到2008年，公司通过业务外包，将在美国创造出31.7万份新的工作机会。

　　高科技工作损失不多

　　报告承认，美国公司业务外包使美国流失了大约10.4万个高科技工作。不过，在美国总共失去的37.2万份高科技工作中，可以归咎于业务外包的只占了很小的一部分。美国失业率上升的主要原因是经济不景气、网络泡沫化以及公司的生产力提高等等。

　　这份报告认为，业务外包将对美国经济有助益。诺贝尔经济学奖得主劳伦斯·克莱恩教授在报告发布会上说：“我们发现通货膨胀率降低以及更高的生产率，这也意味着更高的效率。我们也发现公司经由业务外包将在全球化的竞争中处于比较有利的地位。”

　　报告指出，美国公司因为业务外包而省下的钱将从2003年的67亿美元增加到2008年的209亿美元。报告说，公司利润的增加除了有助于降低通货膨胀、提高生产率，降低利率之外，还能够刺激企业和消费者的支出，增加美国的经济活动。

　　报告指出，美国IT产业的业务外包在去年使得美国的GDP增加了336亿美元。报告预测，在2008年，业务外包能为美国的GDP贡献1242亿美元；另外，美国工人的工资也因为公司业务外包而进一步提高。

　　外包与贸易保护主义

　　近年来，制造业就业机会的流失和最近白领工作的输出，已经成为反复出现在这个大选年中的政治性议题。民主党总统参选人克里上星期提出了一项禁止美国公司继续将业务外包的法案。

　　美国参议院于3月份通过一项措施，限制向国外输出很多由联邦政府出资的工作，有些州也采取措施，禁止向印度和其他国家输出州政府的就业机会。一直反对自由贸易的南卡罗莱纳州民主党参议员霍林斯也分别提出了工作保护法案和挽救美国制造业法案，防止美国工作持续外流。

　　霍林斯强调：“美国政府必须停止资助美国公司将业务外包。相反，我们应该鼓励美国公司在国内生产，并且给他们税务优惠。”霍林斯还认为，如果美国高科技或是制造业的工作持续外流，将会威胁到美国的国家安全。

　　不过，美国信息技术协会认为，这些禁止工作外流的法案都属于贸易保护主义，对美国长远的经济发展不利。Global Insight的首席经济学家纳里曼·贝拉维甚强调说：“工作外流已经有10年的历史了，当然，过去主要外流的是制造业，而不是高科技工作。每当工作外流的情形发生，美国总是有许多人担心美国将成为一个只剩下煎汉堡肉工作的国家，这是1990年初期人们常用的一个比喻。但是这并没有发生。”

　　贝拉维甚说，美国在上世纪90年代流失约300万份制造业工作，不过却创造出了2500万份新工作。他说，近来的工作外流趋势和过去并没有什么不同，历史证明美国从业务外包中获得了大量的好处。他认为，美国应该把握这个势不可挡的全球化潮流，这是最明智的选择。

　　美联储理事质疑外包悲观论

　　美国联邦储备系统的决策机构联邦储备理事会(Federal Reserve Board of Governors)理事本·伯南克(Ben Bernanke)在北卡罗来纳州杜克大学发表讲话时，也对美国服务业将全部外包的悲观预测予以驳斥。他认为，就很多类型的工作而言，特别是高值职业，实行外包不会带来经济效益。

　　伯南克说，外包化的速度很可能会比预测的缓慢。赢利的外包主要涉及那些具体明确的重复性常规工作，而大多数高值服务性工作需要雇员在彼此相近的地方上班，有人与人之间的接触，或有共同的背景经历。

　　伯南克说，外包现象不太可能对增

　　加就业造成任何重大影响，把最近美国劳工市场的萎缩归咎于外包是缺少根据的。他指出，是生产力“惊人”的增长速度，而不是外包，导致美国行业用较少的人手做更多的事。但是，随着经济以目前的速度持续增长，生产力的这种增长速度不太可能维持下去，因此新的就业机会将随之产生。

　　伯南克引用历史资料说明，虽然国际贸易既消除、也创造就业机会，但它对一个国家的长期就业潜力的影响是很有限的。他援引一些统计数据说，过去10年来，美国的就业机会的纯损失，只有2%多一点是由进口竞争造成的。他说：“如果说贸易规律给目前的就业不足带来了任何影响的话，更确切的关注应该是，外国经济体的增长不如我们快，因此没有产生我们所希望的对我国出口商品的需求。”他还说，贸易以外的因素，如人口增长、教育和培训等，是决定就业程度和结构的因素。

　　伯南克说，限制贸易的种种做法可能会暂时放慢受影响行业的就业机会的流失，但就整个经济而言，这样做的代价要比收益大得多。伯南克说，更好的政策举措是，确保让那些失去工作的人得到就业机会，并帮助那些受市场变化影响的人获得重新就业所需要的知识和技能。(每闻)