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本报驻巴黎记者 程莹
欧盟负责竞争事务的委员马里奥·蒙蒂上周正式宣布了欧盟委员会对美国微软公司实施反垄断制裁的决定。欧盟委员会以滥用其市场垄断地位和违反了欧盟的公平竞争法为由对微软公司处以史无前例的4.972亿欧元(相当于6.13亿美元)的巨额罚款。美国国会有参议员对欧盟的这一决定进行了抨击，并表达了对欧美间可能爆发贸易战的担忧。
除罚款之外，欧盟还要求微软采取两项改正措施，一是要求微软在120天内公布相关的接口信息，以使其他厂商的网络服务器产品能与视窗操作系统兼容。因为正是由于微软拒绝公布相关接口信息，欧盟委员会才在1998年收到美国太阳微系统公司对微软的投诉，并展开了长达5年的反垄断调查。二是要求微软在90天内向计算机生产商提供不带媒体播放器的视窗操作系统。欧盟委员会希望通过第二个办法让其他视听软件生产不会因微软的垄断所窒息，恢复相关市场的公平竞争。欧盟同时希望此次处罚能起到警告作用，对大公司滥用市场垄断地位的行为进行约束。此外，欧盟委员会将指定一位代理人监督这两项措施的落实。
虽然欧盟委员会的处罚对微软公司影响不大，4.972亿欧元的处罚只占微软公司营业额的2%，换句话说只相当于微软公司20天的纯利润，但是却为微软公司的竞争对手腾出部分市场空间。
当欧盟委员会宣布处罚决定时，微软的竞争对手无不感到欢欣鼓舞。由微软主要竞争对手组成的计算机与传媒工业协会立即发表声明：“我们对欧盟委员会的决定感到非常满意。欧盟开创此先例，其他国家也会毫不犹豫地迈出这一步。”太阳公司发言人李·帕撤称：“欧盟委员会的决定开创了服务器市场的新纪元，计算机生产商将会有更多的选择。”
在欧盟委员会宣布决定后，美国政府批评欧盟委员会的语调显得相对温和。美国司法部主管竞争事务的官员帕特称：“欧盟委员会的决定保护的是竞争对手，而不是公平竞争，最终会有害于消费者和产品的创新。”微软公司的政治盟友们通过国会表达出美国政界的强烈不满。美国参议院共和党领袖弗里斯特称：“欧盟委员会的决定预示着欧美正掀起一场新的贸易战，而对微软的制裁是贸易战的第一个阶段。”
微软公司当天做出了回应，表示他将就欧盟的处罚决定向欧洲法院提起上诉，并申请暂时中止执行欧盟委员会的处罚决定。微软高级副总裁兼总顾问布拉德·史密斯表示，欧盟的处罚决定将会减少欧洲消费者的选择，并损害欧洲软件开发人员的利益。微软首席执行官史蒂夫·鲍尔默说，微软曾努力争取达成协议，既强调欧盟关注的问题，也允许微软革新和改进自己的产品。他表示，微软尊重欧盟的权威，但微软提出的解决办法将给消费者带来更多选择，让他们受益更多。尽管如此，鲍尔默仍然表示，欧盟的处罚决定令人遗憾，但微软仍将继续与欧盟成员国政府以及欧洲同行进行合作，致力于解决兼容性、安全性、垃圾邮件等双方共同关心的问题。
有报道称，微软正试图说服美国贸易谈判代表将微软与欧盟委员会的争执交由世贸组织裁定，而美国政府对此却犹豫不决。美国政府犹豫不决的原因有三条：一是欧盟委员会的制裁尚不带有贸易保护主义色彩，制裁美国公司并不是单单为了保护欧洲的企业，也是为了保护美国的苹果和太阳等公司。二是美国政府不愿开创利用世贸组织这样一个超国家的机构废除一个主权机关所做决定的先例。如果今天满足了微软的要求，将来很可能会危害美国具有垄断实力的医药企业。三是美国政府还在等待华盛顿上诉法院对马萨诸塞州于2002年对微软公司与司法部调解协议有效性的起诉做出判决。不过，有专家认为，微软公司有的是用于游说议员的钱，而在大选时期这一武器会更为有效。因此，人们对美国政府的态度还需拭目以待。
分析人士指出，如果微软提出上诉，欧洲法院审理此案可能要用2到5年时间，因而欧盟的处罚短期内不会对微软的业务造成实质性影响。不过，欧盟的处罚有可能引发更多针对微软的类似指控，从而使该公司面临官司缠身的窘境。
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