欧盟农业委员北京力邀中国品尝“欧洲好味道”

　　本报记者 刘坤喆 李永群 王尧 周欣宇

　　“欧盟愿意大大改善农产品的市场准入条件，降低那些干扰贸易的农产品支持，并取消各种形式的出口补贴。2013年前，农业资助在欧盟预算开支中的份额将下降一半。”3月26日下午，正在中国进行访问的欧盟农业委员菲施勒在北京的新闻发布会上这样说。

　　菲施勒委员此次访华的主要目的是最大限度地发掘欧盟和中国之间的贸易潜力，增进彼此在农产品贸易问题上的共识，使中国更了解欧盟实行的历史上最大的农业改革，并向中国展示欧洲品种多样的优质食品和饮料的“好味道”。

　　近年来，欧盟和中国之间的农产品贸易发展相当迅速。根据欧方统计，2002年，欧盟从中国的农产品进口额达到16.9亿欧元，而欧盟出口到中国的农产品也达到6.39亿欧元。虽然这两个数字已经相当可观，但菲施勒委员仍然认为“我们还有很大的发展空间”。

　　中国目前已经成为世界贸易组织的重要成员。因此，菲施勒委员表示：“在推动世贸组织多哈回合谈判方面，中国的作用非常关键。同发达国家相比，中国应该有权利在降低关税和农业出口补贴方面，享有更长的期限和更小的减让幅度。欧盟希望所有的发达国家对中国和其他发展中国家至少一半的进口，给予自由准入条件。”

　　为了更好地促进双方的农业贸易发展，欧盟目前正致力于进行欧盟历史上最大的农业改革。正如中国一样，欧洲也是一个以农村人口为主的地区，有9000万人口生活在农村，其主要农业活动一直是耕作、林业、畜牧业以及相关的手工业。菲施勒委员介绍说：“欧盟决心建立一个更加有利于贸易的体制，使欧盟的农产品生产更加面向市场的需求，而不是用补贴来推动。农产品补贴将不再同产量挂钩，而是基于严格的环保、食品安全和动物福利的标准。”

　　同中国相关的是，这一改革将使欧盟对那些干扰双边贸易的农产品补贴下降70%。而且，在2013年之前，农业资助在欧盟预算中的比例将下降一半。菲施勒说：“通过这个改革，欧盟对农民的资助将更多倾向于鼓励他们面向公众利益，而不仅仅是生产牛肉或牛奶。有利于环保的农业生产和减少使用农药的农民将得到资助。由于这一资助同产量没有关系，因此对中国的农产品贸易没有影响。”

　　今年5月1日，欧盟成员国将从现在的15个扩大到25个。虽然这将给欧盟带来一个4.5亿人口的大市场，但同时也带来一些问题。菲施勒如实地表示：“波兰、捷克和斯洛伐克等国家的农业人口占20%，对于发展现代化经济来说，这一比例太高。因此，重组是非常必要的。”

　　虽然欧盟的扩大会给中国带来巨大商机，因为新成员国农产品的平均关税水平将降低。但是，在关于中国的蘑菇和大蒜出口方面，欧盟扩大却带来一定的负面影响。中国农业部副部长刘坚为此指出，当前世界农产品贸易最突出的问题是贸易扭曲、高关税保护，欧盟注意到中国所付出的代价，中国不能在这方面付两笔钱。对于这一问题，菲施勒这样认为：“我很清楚，蘑菇和大蒜出口是中国最为关心的问题，但世贸组织给中国提供了‘保险单’，假如关于这两种农产品的关税税率出现上升，那么中国可以提出赔偿要求。目前，我们特别希望中国方面提供就这两类产品与我们10个新成员国的有关贸易数据。在此基础上，我们双方可以进行谈判，尽快在5月之前找到恰当的解决途径。”

　　当有记者问到“欧洲与中国相距遥远，如何保证欧洲农产品抵达中国以后的质量，以及如何在价格上使中国消费者能够接受”时，此次访华团的副团长、世界最大的啤酒公司之一的英特布鲁集团的主席皮埃尔·让先生回答：“首先，我们会先从欧洲把商品运到中国销售，等建立了一个固定的消费群之后，我们会把品牌、技术和专业知识带到中国来，而在中国当地进行生产。因此，找到合适的合作伙伴，就显得格外重要。此外，关于价格问题，在北京和上海，目前已经有很多消费者开始使用进口产品了，这说明中国人现在的消费能力越来越强。而且，中国如此巨大的市场使得它的消费量也相应可观。此外，在开始‘当地生产’之后，我们也会在价格上作一些更符合当地情况的调整。”

　　最后，菲施勒委员还不忘“卖力”地给欧洲产品作宣传。他说：“欧洲的多样性在我们的食品和饮料中被充分体现。无论是意大利的红酒、西班牙的橄榄油，还是丹麦的火腿、比利时的巧克力，都成为欧洲文化特征的重要组成部分。而且，欧盟通过各种途径来确保食品的质量。因此，无论如何，请亲自品尝一下‘欧洲好味道’。”(本报北京3月28日电)