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国际金融报记者 纪乐航 综合报道
3月22日，世界贸易组织148个成员的贸易官员齐聚瑞士日内瓦，就农业问题展开为期5天的会议。这是自半年前坎昆会谈破裂后WTO首次正式重新举行贸易谈判。虽然与会各方在农业补贴等敏感问题上仍然各持己见，但与过去相比已表现出一定的灵活性。
在本次会谈开始之前，WTO的一些高层会议上就已经笼罩着一种乐观的氛围。美国和欧盟等表示会在逐步停止出口补贴等事项上采取灵活的手段。分析人士认为，如果他们确实能这样做，那么印度、中国和其他发展中成员也可能会在提供市场准入方面作出一定的让步。对于韩国、日本和瑞士这些极力实行农业补贴政策的国家来说，农业问题的谈判也具有至关重要的意义。贸易官员们希望，通过本周及其后续的会议，能重新激活更广泛的多哈回合贸易谈判。按照原定计划，多哈回合谈判应于今年底完成。
人们通常认为美国的努力对WTO继续谈判起着关键的作用。
WTO总干事素帕猜上个月在一次讲话中也提到，美国如果能领头，世界贸易谈判进程就往前推动，美国如果撤退，谈判系统也会失败。美国贸易代表罗伯特·佐立克1月份时向WTO成员发了一封信件，上个月又周游各国进行游说希望能重启谈判。从佐立克出访和信件的反馈来看，情况似乎不错，但是有的专家认为WTO在农业问题上真正达成协议的可能性不是很大。
美国首席农业谈判代表艾伦·约翰逊表示，本周的会议不一定会有结果，可能以非正式的坦率讨论为主。美国农场局联合会主席鲍勃·斯多曼认为，这是发达国家和发展中国家之间的问题，因此存在着大的分歧。佐立克和欧盟的官员在对哪一项补贴进行削减上纷争不已，显示了今年WTO农业问题谈判的困难程度。美国的官员表示光有良好的心愿并不能保证谈判顺利进行，2004年对世界贸易组织来说是否又是浪费的一年也很难说。约翰逊认为，佐立克在推动WTO谈判进程上做出了努力，各成员也表现出了积极的态度，但是在实际做决定阶段还需要更艰巨的工作。
本周谈判的主要议题是农业问题，这一向是WTO谈判的核心，也是争论的焦点。对于发展中国家来说，农业是就业和收入的主要来源，而在美国、欧盟和其它发达国家，农业在经济和政治上也具有重要意义。为了支持农产品的价格和产量，发达国家往往动辄用数百万美元的资金来进行补贴。
以巴西为首的发展中国家一再要求发达国家停止对本国农民实行补贴。根据美国农业部公布的数据，美国2003年的农业补贴达到187亿美元。欧洲每年花在农业发展上的补贴也约在500亿美元左右。日本和韩国等也都是农业补贴大国。
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