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美国国际贸易委员会(USITC)近日表示，乌拉圭回合纺织品和服装协议实施的配额制度将于2005年到期废止，届时，大多数美国纺织品和服装进口商可能选择中国为供应国。
USITC于2月9日就新的纺织品和服装贸易制度将产生的影响发布报告。报告指出，中
国有条件成为美国纺织品和服装市场的一支主导力量，因为中国可生产几乎任何种类、任何批量的纺织品和服装产品，且具有价格竞争力。
不过，这份报告同时指出，目前仍难以估算进口中国纺织品和服装的增长速度，因为中国加入世界贸易组织的有关协议含有纺织品保障条款，美国和其他进口国将如何运用这些保障条款尚不明朗。
2003年11月，布什政府以有关条款为依据，对从中国进口的三种纺织品采取配额限制。
USITC报告认为，从中国进口的产品日益增长，可能造成美国海外供应地大规模转移。报告指出，为降低高度依靠一个国家作为原料和产品原产地的风险，美国进口商计划扩大同中国以外的其他低成本国，特别是同印度的贸易关系。报告估计，孟加拉国或巴基斯坦可逐渐成为种类有限的一系列产品的主要供应国。
报告说，许多国家在美国市场所占的份额可能减少，但与此同时，不少海外经济体预计将成为特种商品和服务的二线供应商。
报告认为，由于地理位置接近以及相应的运输成本低，墨西哥和加勒比海地区国家可能仍将是快销产品和加急订单的首要供应国。报告说，无论中美洲自由贸易协定还是更广泛的美洲国家自由贸易区协定，如果允许使用第三国生产的面料，都可能促进从该半球进口纺织品和服装，特别是从中美洲和加勒比海地区市场进口产品。
美国于2003年12月同萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜签署的自由贸易协定中有一个条款规定，对于这些国家用产自墨西哥和加拿大的某些面料生产的一些服装，可免征进口关税。波多黎各随后也加入了这项协定。但该协定必须得到美国国会的批准，才能成为法律。
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