老萨资产雾里看花 萨达姆百亿资产的背后隐情

　　秦海林 本报记者 刘影 上海报道

　　萨达姆被美国人从狭小的地窖中“揪”出来时，随身还携带了75万美元，这激起了人们对他财产新一轮的猜想：老萨究竟还剩多少钱？美国为什么对萨达姆资产穷追不舍？

　　老萨资产雾里看花

　　西方情报机构和媒体总把萨达姆的财产描绘得有鼻子有眼，从20亿美元到400亿美元，各种媒体报道出来的数字大相径庭。

　　今年3月，美国《福布斯》杂志公布数字显示，萨达姆坐拥20亿美元，此数字被认为是相当保守的估计；《商业周刊》引述美国官方及私人的评估，认为萨达姆及其家族在海外可能藏有70亿至100亿美元资产；美国哥伦比亚广播公司(CBS)做出了更惊人的推测：萨达姆隐藏在世界各地的资产大约有100亿到200亿美元，而且还在不断增值；在美国《财富》杂志所列的世界十大国家元首富豪中，萨达姆名列其中。

　　记者的采访中，100亿美元的数字得到了大多数专家的认同。他们表示，不排除西方媒体妖魔化萨达姆，故意夸大他的私人资产，以削弱民众对他的同情。

　　尽管萨达姆的资产众说纷纭，但其敛财聚富的手段却是尽人皆知。包括截留“石油换食品计划”油款、走私贸易和全球投资。

　　从1996年开始，联合国对伊拉克实行经济制裁的同时开展了“石油换食品”计划。据统计，单是1997年至2001年，萨达姆通过回扣和其他内幕交易鲸吞66亿美元。更触目惊心的是走私贸易，这也是萨达姆敛财手段中最常用的伎俩。最后，萨达姆在挥霍奢侈之余，也依靠专业人士把财富投向全球，建立起了一个完整的网络———有媒体称之为“萨达姆公司”。这些投资无疑也将给萨达姆带来滚滚财源。

　　但在主人成为阶下囚之后，这些资产还有多少属于自己呢？亲戚、党羽能把萨达姆出卖给美军，同样也可以毫不客气地瓜分、侵吞他的财富。

　　美国穷追不舍的深层原因

　　追缴萨达姆资产，美国可谓不惜一切代价，理由何在？复旦大学美国研究中心的王义桅博士为记者做了如下归纳：

　　首先，美国担心这笔巨资落入国际恐怖主义分子之手，制造更多起恐怖袭击事件。

　　再者，弥补战争开支。今年2月底，美国国防部副部长在国会作证时就表示，属于萨达姆的任何钱财一经发现，就应该拿来弥补美国可能发动的对伊拉克的战争费用。

　　近日，据美国国会人士透露，伊拉克战争本身和此后的重建费用累计将高达1000亿美元。惯于精打细算的美国人一直想方设法尽量少从国库拿出钱来，自然不会让萨达姆的巨额财产从自己眼前溜走。

　　尽管百亿美元难填美国战争开支的黑洞，但对国内民众也是一个交代，其象征意义大于实际意义。

　　第三是为了自圆其说，给战争一个理由。“查清萨达姆的资金来源实际与美国对伊动武的合法性有关。”王义桅博士表示，“美国曾指责伊拉克发展大规模杀伤性武器，而这些技术和武器需要从别国购买。一旦查清萨达姆资金开销的来龙去脉，可以佐证萨达姆实施的‘邪恶计划’，这样一来，自己提前发动战争也就顺理成章了。”

　　还有一条理由是，为了打击恐怖主义和“无赖国家”。美国需要找到这些资金流向的有关记录，用以证明伊拉克与朝鲜、伊朗这类美国眼中的所谓“邪恶中心”的密切联系，借以敲山震虎。

　　王博士表示，在抓到萨达姆之后，尤其是找到萨达姆藏匿的资金后，美国主导伊拉克战后重建的讨价还价能力无形中也将获得提高。据估计，到2007年前，伊拉克重建至少还需要550亿美元的资金。

　　新华社世界中心高级研究员李长久表示，美国所谓用萨达姆的资金为战争埋单的做法并不可行，“即使找到钱也应该归还给伊拉克新政府，没收的做法将会引起很大争议。”著名国际问题专家、外交学院副院长曲星指出，这些被找回的资金应该被尽快地投入伊拉克的战后重建工作中去。

　　中国金融反恐的启示

　　美国在全球为追寻萨达姆的恐怖资产兴师动众实际上是一个金融反恐问题。

　　中国人民大学国际关系学院教授金灿荣表示，中国是金融体制相对封闭的货币市场，资金流动受到很大限制，因此，恐怖分子捣乱的空间也比较小。王博士也表示，中国与伊拉克主要就是基建、劳务输出等方面的合作，萨达姆对中国不造成影响。

　　尽管中国并没有萨达姆恐怖资金，但是，政学各界已经开始研究金融反恐问题。自去年9月下旬起，中美两国就积极开始了反恐活动，还在国内银行业开展了一次大规模寻找证据调查，以打击恐怖组织融资的机制。

　　国内研究隐行经济的学者黄苇町指出，我国一直明确配合国际金融反恐工作，步步为营，逐渐向纵深展开。“这符合国际机制，”他说，“要堵住漏洞，只有自己扎紧篱笆。”

　　我国现在面临的主要问题是资本外流严重。据统计，这一数额高达每年160亿美元，占到中国吸引外资总额的40%。“如果我们配合不好国际洗钱工作，也就无法要求别人帮助我们。”